Bienvenue sur Outlook, la newsletter Repubblica qui analyse l’économie, la finance et les marchés internationaux.
Ce que je sais sur les marchés financiers et l’économie, je l’ai appris en travaillant pour l’une des principales bourses de Piazza Affari, les sociétés qui achètent et vendent des titres en bourse pour les grands investisseurs. Je l’ai emporté avec moi lorsque je suis devenu journaliste à La Repubblica où j’ai, entre autres, couvert des enquêtes et des scandales majeurs comme celui de Parmalat, contribuant ainsi à démasquer ses faux états financiers. Chaque mercredi, nous parlerons d’entreprises cotées et non cotées, de personnalités, d’institutions, de scandales et d’enquêtes liées à ce monde. Si vous souhaitez m’écrire, mon email est [email protected]. Bonne lecture
Walter Galbiati, directeur adjoint de Repubblica
Derrière l’affrontement autour de l’installation de panneaux solaires au sol entre le ministre de l’Agriculture, Francesco Lollobrigidaet l’environnement, Gilberto Pichetto Fratinil y a toute l’incapacité du gouvernement à prendre une décision fondamentale sur la façon dont utiliser et préserver les sols en Italie.
Le sujet a toujours été d’actualité, mais il est entré avec force sur la table politique puisque, comme l’élimination des émissions de dioxyde de carbone, la consommation des terres est également devenue l’un des Objectifs de développement durable Défini parProgramme mondial des Nations Unies pour le développement durable.
Alors comment parler du Neutralité carboneaujourd’hui il faut aussi parler de Neutralité en matière de dégradation des terresmême si le deuxième terme est beaucoup moins connu et populaire que le premier.
Il n’y a pas de loi sur la consommation des terres. Le débat haut en couleur entre Lollobrigida et Pichetto Fratin, la pointe de l’iceberg de conflit entre les agriculteurs et l’industrie des panneaux solairesa abouti au dernier décret-loi sur l’agriculture ce qui a mis un terme au derby interne de la majorité, mais ce n’était malheureusement pas l’occasion, comme il aurait dû, de commencer à réfléchir à la rédaction d’une loi qui réglemente l’utilisation des terres en Italie conforme à ce qui est prescrit par l’Europe qui soutient le réutilisationle régénération urbaine et le limitation de consommation, ainsi que le développement de la construction durable et de la valorisation agricole.
Le vrai problème est de tout garder ensemble, c’est-à-dire les besoins de préserver le territoire et celui d’atteindre d’autres objectifs, tels queréduction à zéro des émissions de CO2 ce qui implique également l’installation de panneaux solaires.
La situation italienne. L’état de la consommation des terres en Italie est bien décrit dans rapport annuel publié parIspra pour le Système national de protection de l’environnement. Les données disent que entre 2021 et 2022 en Italie, ils étaient consommés 2,4 mètres carrés par seconde pour une superficie totale de 77 kilomètres carréssoit plus de 10 % de plus qu’en 2021.
Entre parenthèses. A savoir qu’en Italie le 43% du territoireenviron 130 000 kilomètres carrés sont destinés à usage agricole (plus de la moitié arable) et le 30,6% (92 mille kilomètres carrés) est couvert issus des forêts ou de l’arboriculture ligneuse.
Le zones urbaines ou similaire ont environ 10% (30 mille kilomètres carrés) et le utilisations non économiques un autre 14,5% (43 mille kilomètres carrés). Le Les systèmes photovoltaïques occupent un total de 178 kilomètres carrésdont la plupart (35%) dans les Pouilles.
Quelles activités consomment le plus de terres. À partir de ces données, l’étude Ispra met en évidence quelles interventions ont le plus consommé notre territoire, en tenant compte du temps qui s’écoule de 2006 à 2022 et distinguer les modifications permanentes, c’est-à-dire les constructions qui permettraient difficilement de redonner au sol son aspect d’origine, et les interventions non permanentes.
Consommation irréversible. Sur 1 216 kilomètres carrés consommés en 16 ans739, égal à 60% ont subi des changements permanents. Parmi ceux-ci, sachant qu’environ 303 kilomètres carrés sont considérés comme des chantiers en cours et donc encore à classer, la majorité a été réservée au 15,9% du total aux immeubles et immeublesPour 8,2% aux routespour le8 % aux zones imperméables ou pavées.
Consommation réversible. Quant à la consommation foncière réversible qui vaut globalement environ 40% du total, eh bien 20,8% a été mangé par chantiers de construction et zones en terre battue telles que cours, parkings, cours, terrains de sport, dépôts de matériaux et plus encore, tandis que le 12,3% a été occupé par systèmes photovoltaïques au sol et le 4,1% issus des carrières.
Le classement. Si l’on devait donc dresser un classement absolu de la consommation des sols de 2006 à 2022, mêlant usages permanents et non permanents, la première marche du triste podium serait chantiers de construction et zones de terre avec 253 kilomètres carréssuivre des bâtiments et des bâtiments de 192 kilomètres carrés (avec la circonstance aggravante d’être permanent) et leur donner systèmes photovoltaïques avec 150 kilomètres carrés.
Le cas du photovoltaïque. Il y a donc un problème lié au développement du photovoltaïque, comme l’ont souligné les agriculteurs et comme le disent les chiffres. Et le véritable défi consiste à trouver un équilibre entre différents besoins tels que la décarbonisation, par exemple, et la protection des terres.
Projections de consommation des terres. Si aucune mesure n’était prise, au rythme actuel, l’ISPRA estime que la nouvelle consommation de terrains, y compris les diverses constructions, serait égale à 1 981 kilomètres carrés supplémentaires entre 2022 et 2050qui pourtant ils seraient réduits à environ un quart (566 kilomètres carrés) si seulement l’objectif d’atteindre zéro d’ici 2030 était atteint.
Comment préserver le territoire. Dans leur étude, les chercheurs d’Ispra partent des prescriptions de Plan de transition écologique (Pte) adopté en 2021 qui, pour atteindre le zéro carbone net, passe certes par le recours au photovoltaïque, mais en identifiant « les zones et surfaces adaptées » […] en cohérence avec les besoins de protection des sols, des zones agricoles et forestières et du patrimoine culturel et paysager, dans le respect des principes de minimisation des impacts sur l’environnement, le territoire et le paysage”.
Les solutions. Les solutions sont “l’exploitation prioritaire – lit-on toujours dans le Pte – des surfaces des structures bâties (toits et notamment celles des bâtiments publics, des entrepôts industriels et des parkings), zones et sites soumis à assainissement, carrières et mines abandonnées».
Une autre solution possible est la systèmes agrivoltaïques avancésqui permettent de faire coexister sur un même territoire des usages productifs et énergétiques, également encouragés par le Pnrr.
Objectifs climatiques. Le Plan National Intégré Énergie et Climat (PNIEC), dans son actualisation de juin 2023, prévoit qu’ils seront installés d’ici 2030 131 GW de centrales à sources renouvelables, avec une augmentation de capacité d’environ 74 GW par rapport à 2021. De cette augmentation, 57 GW ils devraient être produits via le photovoltaïque et 17 via l’énergie éolienne.
Comment les atteindre ? L’ISPRA a calculé que, à l’exclusion des centres historiques et des zones d’intérêt culturel, le surface du toit qui pourrait être utilisé pour installer des systèmes photovoltaïques varie entre 757 et 989 kilomètres carrés, capables de garantir une puissance variable entre 73 et 96 GWbien au-dessus des 57 GW prévus.
« À cette puissance – lit-on dans l’étude d’Ispra – on pourrait ajouter celle qui peut être installée dans aires de stationnementen correspondance avec certaines infrastructures, en zones abandonnées ou dans d’autres zones imperméabiliséessans augmenter la consommation des terres ».
La projection. A ce jour, 34 % des panneaux installés sont mis à la terre et 66 % sont sans mise à la terre. Selon Ispra, supposer que cette distribution couvre les 57 GW risquerait de consommer 340 kilomètres carrés de sol pour avoir environ 19 GW. Si au contraire ils étaient tous posés au sol, la consommation de terres serait de 990 kilomètres de terres.
Un coût que nous ne pouvons pas nous permettre. D’où la nécessité de suivre les suggestions du Plan de transition écologique, obligeant par une loi foncière, à construire sur les toits ou dans des zones déjà compromises, pour minimiser l’impact au sol.
