Carnevali explique son Bergame à la CISL

Bergame. Elena Carnevali prend place à la table du CISL à Bergame et parle de sa vision de la ville entre politiques de logement, de jeunesse et de protection sociale, mais aussi mobilité et solutions pour imaginer concrètement l’avenir de la capitale et, avec elle, celui de ses citoyens. Le candidat de centre-gauche, accueilli par Francesco Corna, secrétaire général du syndicat via Carnovaliinvité de la première des deux rencontres liées au vote des 8 et 9 juin, qui verra également le concurrent impliqué Andrea Pezzotta, le lundi 13 mai, il présente une perspective très précise de Bergame pour les cinq prochaines années et le fait en affichant une série de données qui touchent à certaines des questions majeures qui préoccupent le gouvernement du territoire, suscitées par les demandes et souhaits du syndicat. Ce qui unit le récit, malgré les différentes sections de l’argumentation, c’est l’analyse des processus qui trouve son origine dans une photographie précise d’aujourd’hui, pour ensuite arriver à imaginer les stratégies de demain.

La maison

« L’une des plus grandes difficultés est celle d’accéder au bien considéré comme primordial par excellence, la maison – comme celle-ci. Corne –. Surtout ce que l’on appelle les “logements publics”, aujourd’hui définis par la législation régionale de Lombardie “services de logement ». Ceux qui luttent plus que d’autres sont les jeunes couples, les travailleurs venus de l’extérieur de la Région, les citoyens étrangers. Le phénomène des locations à court terme, et avec lui aussi les coûts d’achat et les prix inabordables du travail salarié, accompagnés également par la demande de autosuffisance économique de la gestion des logements sociaux, sont des concepts à la base du manque d’entretien du parc de logements sociaux également à Bergame qui, à l’heure actuelle, prévoit une forte expansion du secteur privé dans la gestion des logements sociaux, réduisant ainsi l’offre et la disponibilité de logements attribuables aux cotisations sociales.

La commune de Bergame possède environ 1.220 logements, dont environ 760 affectés et déjà employés au loyer social, 85 au loyer « modéré » et 75 au loyer conventionnégéré obligatoirement par l’entreprise privée “MM Metropolitana di Milano” par le biais d’un accord avec la Commune, dans le but d’utiliser une partie du produit des loyers gérés dans la Commune de Bergame pour l’entretien ordinaire et extraordinaire, nécessaire à l’entretien du les actifs déjà occupés ainsi que la récupération d’environ 300 logements vacants non attribués pour être réaménagés pour les remettre en affectation.

« À Bergame, il existe une situation structurelle et non urgente, dictée en grande partie, comme c’est le cas dans une grande partie de notre pays, par la crise démographique. Elena Carnevali –. L’objectif est certainement d’essayer de trouver des stratégies pour sortir de la glaciation démographique. Bergame connaît une période de contre-tendance : les trois dernières années ont en effet connu une tendance positive, avec 2% des actifs, même si le solde entre les nouveau-nés et les personnes venant envoyer est toujours négatif. Il est nécessaire de générer des politiques qui satisfassent les jeunes, en les aidant également à revenir vivre en ville ou à y rester, à travers des initiatives qui favorisent les politiques de logement et, par conséquent, les politiques familiales. Nous avons soif de logements accessibles et cela s’applique non seulement à ceux qui vivent des situations difficiles, mais aussi à ceux qui font partie de ce qu’on appelle la zone grise. La maison est l’atout le plus recherché.

C’est pour cette raison que nous avons mis en œuvre une série de stratégies importantes qui partent d’un nouveau PGT qui met l’accent sur la construction résidentielle publique, la considérant comme une norme et prévoyant également des logements liés à la construction résidentielle. Aujourd’hui, nous avons 4 000 maisons abandonnées et en attente d’être rénovées. En effet, le nouveau Plan Territorial envisage d’augmenter la part du logement social de 10 à 20 pour cent. Et sur cette part, considérons 8% et 12% loués sur le marché, à un loyer convenu, encourageant ainsi la construction publique. La monétisation de ces 12 % permettrait de générer 6,8 millions d’euros qui pourraient servir à l’achat de parc immobilier ou à la transformation de logements.

Pour beaucoup, cette idée relève de la simple démagogie, mais pas pour moi qui, au contraire, est une fierté : une vision partagée et repris aujourd’hui par la ville de Mantoue qui, comme nous l’avions prévu, a choisi de mettre à disposition 1 million d’euros pour les jeunes couples, ce que nous avons défini comme le “fonds de vie pour les jeunes”. Peu de démagogie, je dirais, plutôt de politique concrète. Les jeunes nous demandent un logement, mais aussi des services, des lieux de coworking et de partage, voire d’études, ainsi qu’une ville adaptée à leur âge. Et dans tout cela, ce que je voudrais dire, c’est qu’on ne peut pas être fédéralistes à Rome mais en revanche ne pas confier la gestion, par exemple, des locations de courte durée aux municipalités. Malheureusement, nous ne disposons pas d’outils pour établir un plafond de soutenabilité : cette demande a été formulée lors du débat sur la loi budgétaire mais, malheureusement, nous savons tous comment cela s’est terminé”.

les jeunes

« Dans vingt ans, le nombre de Bergamasques dans notre province sera supérieur à celui actuel, avec une croissance de près de 2% (de 1.102.997 à 1.124.935) – donc Corna -, mais les jeunes « s’effondreront » et « s’effondreront ». personnes « en âge de travailler » : la population entre 0 et 14 ans diminuera de près de 15 % (de 150 000 à 132 000), celles entre 15 et 64 ans perdront près de 80 000 unités, sur les 711 000 habitants actuels au futur 639 mille. Cependant, la part des plus de 65 ans va augmenter considérablement : une augmentation de 46,48 %. Nous nous approchons ainsi rapidement d’une société de plus en plus âgée et d’une population active de plus en plus réduite. »

« Les jeunes et la famille sont des éléments étroitement liés les uns aux autres, qui fournissent des politiques transversales – explique Carnevali -. Les initiatives que nous souhaitons mettre en œuvre pour les citoyens ne représentent pas une prime, comme celles relatives à l’accès au logement, mais plutôt un projet structurant. Une autre question majeure sur laquelle nous devons et voulons réfléchir est celle liée à l’orientation professionnelle des jeunes : toutes les données nous disent que sans une bonne formation, on ne peut aller nulle part. Le pacte de collaboration qui a été créé dans la région et la rencontre entre l’offre et la demande sont deux des outils que nous devons continuer à adopter pour garantir également l’avenir professionnel des nouvelles générations”. C’est sur phénomène de baby gang, il précise : « La Municipalité a fait beaucoup avec le projet « Giovanni Onde », en les engageant et en encourageant l’inclusion de nombreux jeunes, même si le travail n’est pas terminé. Nous devons continuer à nous engager en promouvant des politiques de partage et de consultation également avec le tiers secteur. De plus, la ville est conditionnée par le fait d’être un centre attractif, ouvert à tous ceux qui y arrivent, non seulement aux jeunes qui y vivent, mais aussi à ceux qui arrivent de la province”.

Transports et politiques concertées

« Concernant les politiques de conciliation, nous avons inclus dans le programme que les transports publics locaux seront étendus, en termes de gratuité, aux enfants jusqu’à 13 ans. Aujourd’hui c’est jusqu’à 10 ans. Nous appliquerons une réduction allant jusqu’à 80% pour les moins de 13 ans. Nous avons favorisé l’accès aux écoles maternelles, nous réfléchissons à des projets pour le temps scolaire ordinaire mais aussi pour la période estivale à travers des initiatives structurées généralisées. 5 jardins d’enfants ont été réaménagés et rendus neufs, 140 places supplémentaires ont été créées, 21 millions d’euros ont été investis pour sécuriser les écoles, des idées fondées pour augmenter les offres pendant une période prolongée. Aujourd’hui, la Commune investit 22 millions d’euros pour les politiques sociales : lorsque j’étais conseiller, j’administrais la moitié de cette somme. Pour les cinq prochaines années, nous voulons créer de nouveaux modèles et pratiques de bien-être communautaire et génératif, en construisant des réseaux constitués de protagonistes efficaces”.