Un autre record, mais toujours avec un signe moins. L’année 2023 a enregistré un nouveau plus bas historique des naissances en Italie, qui sont depuis longtemps bloquées en dessous de 400 000 unités. Toujours une baisse de 3,6% par rapport à l’année précédente. En bref, les femmes choisissent de ne pas avoir d’enfants ou d’en avoir moins qu’elles ne le souhaiteraient.: dans la population féminine en âge de procréer, classiquement définie entre 15 et 49 ans, le nombre moyen d’enfants par femme est en effet de 1,20, avec une nouvelle baisse par rapport à 2022, où ce chiffre était déjà inquiétant 1 , 24.
Sans remonter aux années de boom économique (les enfants de cette époque difficile mais pleine d’espoir, dans le langage des jeunes, sont en fait les baby-boomers), il suffit de regarder les données de 2010, lorsque le nombre moyen d’enfants par femme avait atteint le maximum relatif enregistré au cours des vingt dernières années, égal à 1,44 . La baisse de la natalité accompagne l’Italie depuis des décennies. Le test décisif de l’insuffisance chronique des services de garde d’enfants et des politiques familiales est la contraction des naissances qui touche aussi lourdement les familles étrangères de la population : en 2023, 3 mille naissances de moins que l’année précédente.
La comparaison avec les pays au-delà des Alpes est embarrassante. L’Italie est en effet le pays européen avec l’âge moyen des femmes au moment de la naissance du premier enfant le plus élevé (31,6 ans)., signe d’une série de difficultés qui obligent de nombreuses femmes à devoir reporter la naissance de leur premier (et souvent unique) enfant. Avec un pourcentage important de premiers nés de mères plus de 40 ans (8,9%, seule l’Espagne est pire). L’âge moyen des mères à l’accouchement reste quasiment inchangé par rapport à l’année précédente (32,5 ans en 2023 et 32,4 ans en 2022).
L’analyse du métier très difficile d’être mère en Italie est proposée cette année encore par Save the Children, qui, à la veille de la Fête des Mères dimanche prochain, publie la 9e édition du rapport “Le Equilibriste, la maternité en Italie”. Une évaluation raisonnée et documentée des défis infinis auxquels les femmes italiennes doivent faire face lorsqu’elles choisissent de devenir mères. L’étude comprend également l’Indice des Mères, développé par l’Istat pour Save the Children, c’est-à-dire le classement des régions italiennes où il est plus facile pour les mères de vivre. La Province Autonome de Bolzano se confirme comme le territoire leader parmi ces « amis des mères », suivie par l’Émilie-Romagne et la Toscane. Enfin, la Basilique, précédée par la Campanie et la Sicile.
Le report de la maternité et la faible fécondité sont le résultat de nombreuses causes contributives. En Italie, le marché du travail souffre encore d’un très fort écart entre les sexes.
Le taux d’emploi des femmes (15-64 ans) était de 52,5% en 2023, soit une valeur inférieure de 13 points à la moyenne de l’Union européenne (65,8%).
pourcentages. La différence entre le taux d’emploi des hommes et des femmes dans notre pays était de 17,9 points de pourcentage, alors qu’au niveau de l’UE 27, elle est de 9,4 points de pourcentage. La Grèce est pire que nous, mais seulement légèrement, avec une différence de 18 points de pourcentage. La question de l’équilibre entre travail et famille reste donc cruciale pour ceux qui effectuent des tâches familiales non rémunérées.
Un signe révélateur de l’écart entre les sexes en matière de « travail » est le taux d’emploi des femmes avec ou sans enfants, comparé à celui des hommes. Les femmes sans enfants qui travaillent atteignent 68,7%, celles avec deux enfants mineurs ou plus 57,8%.. Pour les hommes du même âge, le taux d’emploi varie de 77,3% pour ceux qui n’ont pas d’enfants, jusqu’à 91,3% pour ceux qui ont un enfant mineur et 91,6% pour ceux qui en ont deux ou plus. Même en matière de maternité, l’Italie est divisée en deux. Au Sud, l’emploi des femmes s’arrête à 48,9% si elles sont sans enfants (alors qu’il est de 79,8% au Nord et 74,4% au Centre) et chute à 42% en présence d’enfants mineurs, pour atteindre 40% pour les femmes avec deux enfants mineurs ou plus (73,2% au nord et 68,3% au centre).
Les données sur les démissions volontaires après la parentalité confirment également l’impact de la naissance d’un enfant sur les inégalités entre les sexes. au travail. Ce sont principalement les mères qui démissionnent, avec leur premier enfant et au cours de la première année de vie. En 2022, on a enregistré 61.391 validations de démissions volontaires de parents d’enfants de 0 à 3 ans sur l’ensemble du territoire national, en hausse de 17,1% par rapport à l’année précédente. 72,8% de femmes, 27,2% d’hommes. Les causes? Intuitive : la principale est la difficulté de concilier travail et garde d’enfants, 41,7% attribuent cette difficulté au manque de services d’assistance, 21,9% l’attribuent à des problèmes liés à l’organisation du travail.
«En Italie, on parle beaucoup de la crise des naissances – dit-il le ddirectrice générale de Save the Children Italie, Daniela Fatarella – mais on n’accorde pas assez d’attention aux conditions de vie concrètes des mères « équilibrantes » d’aujourd’hui. Les mères sont encore en grande difficulté, les régions étant plus ou moins accueillantes pour les femmes avec enfants. Nous devons intervenir de manière intégrée à plusieurs niveaux. Aujourd’hui, la naissance d’un enfant est l’un des principaux facteurs d’appauvrissement. » Selon le directeur de Save the Children, il faut donc « sanctionner toute forme de discrimination à l’égard de la maternité et promouvoir la pleine application de la loi sur l’égalité salariale. Et garantir que les nouveau-nés aient accès aux services d’éducation de la petite enfance ainsi qu’aux soins pédiatriques. Les exemples européens – prévient Daniela Fatarella – soulignent que, pour que les réformes aient un effet positif sur le bien-être des familles, et donc sur la fécondité, elles doivent être stables.. Les fréquentes réformes et revirements des politiques familiales les rendent imprévisibles, peu fiables et déroutantes”, conclut le directeur.
Des réformes organiques et stables, soutenues économiquement et politiquement, peuvent contrecarrer le déclin, voire inverser la tendance. Cela s’est produit dans plusieurs pays européens. De 2000 à aujourd’hui, La France est le seul pays européen à rester constamment proche du seuil de deux enfants par femme, même si depuis 2015 le pays a vu son taux de fécondité baisser progressivement. Son approche se concentre sur un système complexe de soutien financier aux familles et sur la garantie de l’accès aux services de garde d’enfants. La Finlande a connu une forte reprise du taux de natalité entre 2019 et 2021, avec une baisse en 2022. Cette année-là, il a adopté l’une des réformes du congé parental les plus innovantes d’Europe, avec la possibilité de transférer une partie du quota à l’autre parent. L’accès aux services de la petite enfance est également garanti à un pourcentage très élevé d’enfants, entre 2 et 3 ans, soit 69,6 %. En Allemagne, le taux de fécondité a augmenté entre 2020 et 2021, mais connaît à nouveau une baisse drastique en 2022, passant de 1,58 à 1,46 enfant par femme : aide financière, congé parental à temps partiel pendant le travail, droit à une place en crèche. Enfin, la République tchèque a progressivement augmenté son taux de fécondité depuis 2011, jusqu’à 1,83 enfants par femme en 2021, même si en 2022, comme et plus que dans d’autres pays européens, là aussi le taux a recommencé à baisser. Le taux de services pour les enfants âgés de 0 à 2 ans est très faible, 6 % étant compensés par un modèle de prise en charge traditionnel, avec une longue absence du travail des mères.
