Catanzaro – La troisième session du Comité de Supervision de la mise en œuvre du Programme Régional FEDER FSE+ 2021-2027 a eu lieu dans la citadelle régionale de Catanzaro. La réunion, présidée par le président de la région de Calabre, Roberto Occhiuto et coordonnée par l’autorité de gestion du programme, Maurizio Nicolai, a réuni, entre autres, des représentants de la Commission européenne, du département des politiques de cohésion et du sud de la présidence. du Conseil des Ministres, des Administrations Centrales et de l’Administration Régionale, ainsi que les représentants du partenariat institutionnel et économique et social, de l’Autorité d’Audit, de l’Autorité Comptable et de l’Association Technostructure des Régions pour le Fonds Social Européen.
« Dans mon premier discours ici en Commission – a commencé le Président de la Région – le 5 novembre 2021, j’ai souligné que sur les 913 agglomérations faisant l’objet de procédures d’infraction pour le traitement des eaux urbaines résiduaires en Italie, 174 étaient situées en Calabre. J’ai dit à cette occasion que l’une des raisons du « déficit de mise en œuvre » dans la fourniture d’infrastructures environnementales adéquates était clairement imputable à la structure complexe de gouvernance existante, avec des responsabilités administratives fragmentées entre les différents niveaux institutionnels, avec la difficulté évidente des petites municipalités dans la dépense des fonds publics alloués, avec des projets environnementaux qui n’ont pas pu atteindre une taille capable d’exploiter des économies d’échelle. Ce problème a été résolu en modifiant le système institutionnel et organisationnel, comme j’ai eu l’occasion de l’illustrer au commissaire Ferreira dans l’une des conférences. réunions tenues à Bruxelles. Cela nous a permis de prévoir, entre le Programme Opérationnel et les ressources du FSC, une quantité de ressources qui nous permet de croire que, d’ici 2029, nous serons réellement en mesure de résoudre les procédures d’infraction en Calabre, qui durent maintenant depuis plus de 25 ans. Toujours en cours, à cette occasion j’ai parlé de la faiblesse de la machine administrative pour la bonne gestion de la programmation régionale. Beaucoup a été fait, notre région a été protagoniste dans le débat pour la définition du programme “Capacité de cohésion”, qui, j’espère maintenant, démarrera le plus tôt possible, et qui apportera environ 300 nouvelles ressources à la Calabre qui seront lancées au niveau local. autorités pour s’occuper des politiques de cohésion, et a également approuvé un programme ambitieux de plus de 60 millions d’euros. La nouvelle RP de Calabre a déjà activé des procédures pour environ 890 millions d’euros, dont 234 sur le FSE, avec une prévision de dépenses d’environ 150 millions d’euros pour cela. année et 318 supplémentaires pour l’année prochaine. Ces données, bien que bonnes, ne me satisfont pas. Parmi les objectifs que le Conseil Régional a assigné aux Directeurs Généraux figure celui d’atteindre au moins 40% des engagements du Programme d’ici la fin de l’année”.
A la clôture de la programmation 14-20, le président de la Région Occhiuto a plutôt rappelé comment lors du dernier Comité de Supervision, en juillet dernier, beaucoup de scepticisme prévalait. « Ce qui est certain – a-t-il souligné – c’est que nous n’aurions jamais atteint les objectifs de dépenses communautaires pour la clôture du programme. Aujourd’hui, le 31 décembre étant derrière nous, nous pouvons dire quelques choses : la première est que pas un euro de fonds communautaires n’a été perdu ; la seconde est que ce résultat a été obtenu malgré la volonté politique claire du Conseil que je préside de réduire autant que possible le recours aux projets rétrospectifs. Nous sommes passés de plus de 30 % de mon premier comité de surveillance en novembre 2021 à moins de 20 % au final. Considérant également que de nombreux projets, dits rétrospectifs, ne le sont que formellement, pour de simples raisons techniques, mais pas sur le fond, comme les investissements dans le secteur de la santé, je crois qu’avec cette nouvelle programmation, au prix d’en payer le prix, nous mettrons un énorme frein à cette pratique. J’ai la ferme intention de maximiser les effets des investissements des communautés autochtones sur le territoire. J’espère que l’ensemble du partenariat, présent ici aujourd’hui, souhaite partager ce défi. La direction politique, que j’ai exprimée à plusieurs reprises à l’Autorité de gestion, est d’impliquer au maximum les territoires, en les vidant de leurs ressources et, au contraire, en les vidant de leurs ressources. en même temps, en les rendant responsables de la mise en œuvre. Le résultat de l’orientation politique est que le Programme de la Région Calabre est le premier en Italie en termes de quantité de ressources déléguées aux territoires, y compris les municipalités, les provinces, les universités, la ville métropolitaine et le système scolaire. Nous avons voulu rendre effectif ce principe de subsidiarité prévu par la Constitution. J’appelle aujourd’hui chacun à relever le défi de la responsabilité, afin que sa mise en œuvre soit vertueuse et annonciatrice d’une collaboration interinstitutionnelle qui doit être la valeur ajoutée de notre Région pour la réalisation de la communauté. cibles”.
L’autorité de gestion du programme, Maurizio Nicolai, en commentant le lancement de la nouvelle programmation 21-27, a souligné que la région Calabre dispose d’un niveau d’engagement qui peut être considéré comme satisfaisant. « Il s’agit – a-t-il expliqué – de 900 millions d’euros qui nous permettent de nous projeter vers le premier objectif de dépenses, celui du 31 décembre 2025. Nous n’opérons pas pour des projets individuels, mais pour des plans et des programmes dans le cadre d’actions structurées avec l’évaluation de l’impact du même. C’est le même modèle utilisé pour parvenir à la clôture du Plan 14/20 qui, comme nous nous en souvenons tous à la même époque l’année dernière, avait un équilibre compliqué, mais que nous avons réussi à gérer de la meilleure façon, à tel point que sur Au 31 décembre 2023, le niveau de dépenses que nous avons atteint était tout à fait capable de contenir les objectifs, nous considérant satisfaits du travail réalisé. Nous avons géré une situation compliquée, nous l’avons menée à son terme et les Calabrais ne perdront pas un euro. En tout cas, comme le dit notre président, l’objectif n’est pas d’être satisfait, mais de tout faire bien et de la meilleure façon possible. Nous espérons désormais mettre en œuvre des projets qui reflètent le potentiel de la Région. L’objectif est d’améliorer la bureaucratie régionale, sans pour autant baisser la garde sur les systèmes de contrôle. Je voudrais souligner – a conclu Nicolai – que la Région Calabre a un taux d’erreur inférieur au seuil de signification de 2% pour la troisième année consécutive. Pour nous, c’est une priorité de faire ses achats, mais plus encore, d’agir de manière correcte et transparente.”
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