Nouvel affrontement très relevé dans la majorité sur le Superbonus. D’un côté Forza Italia, contre un resserrement rétroactif, de l’autre le ministre de l’Économie, Giancarlo Giorgetti, qui aurait souhaité un resserrement encore plus fort et ne veut pas faire marche arrière.
Que prévoit l’amendement ?
L’objet du litige est l’extension de quatre à dix ans de la période d’actualisation des déductions fiscales sur les travaux Superbonus commencée en 2024 (avec la déduction de 70%). Le ministre Giorgetti avait annoncé un amendement en ce sens au Sénat et hier soir, malgré les protestations de Forza Italia, qui s’est déclaré hier non consulté et opposé aux mesures rétroactives, il l’a présenté. La prolongation à dix ans des nouveaux crédits pour 2024 est confirmée, mais avec une pénalité supplémentaire pour les banques, compagnies d’assurance et autres intermédiaires financiers qui ont acheté ces crédits à des prix « usuraires », comme Giorgetti lui-même l’avait annoncé devant la Commission au Sénat. L’amendement prévoit également la réduction à 30% des déductions fiscales sur les travaux de construction (contre le taux normal de 36%) pour les travaux réalisés de 2028 à 2033, le report de la taxe Plastique à juillet 2026 et la confirmation de la Taxe Sucre. taxe à partir de juillet 2024, mais avec des taux réduits.
Les banques pénalisées
Pour les banques et sociétés financières ayant acheté ces crédits à moins de 75% de la valeur nominale, soit moins de 82,5 euros sur 110, à compter du 1er janvier 2025, toutes les annuités utilisables à partir de l’année 2025 (donc aussi celles relatives aux crédits ’21, ’22 et ’23) sont répartis en six tranches annuelles de même montant. Pour toutes les banques, la possibilité de compenser les cotisations sociales dues pour les salariés avec des crédits à 110% est également supprimée. Il existe cependant une mesure qui s’adresse aux contribuables insolvables, qui disposent de crédits d’impôt supérieurs aux impôts à payer, et qui seraient aujourd’hui gaspillés. L’amendement établit, en effet, que la partie des crédits d’impôt non utilisée pourra être récupérée dans les quatre années suivantes, cinq s’il s’agit d’interventions liées à l’élimination de barrières architecturales.
Les autres mesures
L’amendement établit deux fonds spécifiques, de 35 et 100 millions, pour financer à 110% toutes les zones où se déroule la reconstruction après des catastrophes naturelles ainsi que l’Italie centrale (où il existe déjà une exception à l’interdiction des transferts et des réductions sur les factures). et pour les propriétés à but non lucratif. On attend également l’implication des municipalités, qui resteront à hauteur de 50% des recettes, dans le contrôle des travaux du Superbonus. Des fonds sont également alloués aux chemins de fer nationaux. De la manœuvre Superbonus, lit-on dans l’amendement, on obtiendra 700 millions d’euros pour 2024 et 1,7 milliard pour 2025, destinés à réduire le déficit public.
Le choc politique
«J’ai quelques doutes sur la rétroactivité de la dernière proposition du ministre de l’Économie Giancarlo Giorgetti. En tant que Forza Italia, nous voulons écouter les entreprises et les banques pour comprendre s’il y a des dégâts ou si nous devons intervenir au Parlement pour faire des propositions, sans préjudice de l’intervention indispensable pour mettre fin aux dégâts du Superbonus”, a déclaré le vice-premier ministre. et secrétaire hier de Forza Italia, Antonio Tajani, avant même de connaître le texte de l’amendement, déposé au Sénat tard dans la nuit. La réponse du ministre de l’Économie a été très sèche, très inquiet de l’avalanche de dettes déversées sur le budget de l’État par la construction de subventions. «J’ai – a déclaré hier Giorgetti – une responsabilité et je défends les intérêts de l’Italie en tant que ministre des Finances. Clair?”. Des tons durs pour réitérer, comme il l’a fait il y a quelques jours au Sénat, qu’il n’est pas disposé à faire des concessions sur le Superbonus et qu’il faudrait au contraire un resserrement supplémentaire. En réalité, le ministre avait aussi caressé l’idée d’étaler sur dix ans l’ensemble des crédits à 110 % en circulation, avec un impact beaucoup plus incisif sur la dette publique pour les trois prochaines années.
Textes non convenus
«Moi aussi, je suis dans l’intérêt des Italiens. C’est une proposition de Giorgetti, ce n’est pas une proposition du gouvernement, car je n’ai jamais été consulté. Nous évaluerons le contenu”, estime Tajani. «Il faut entendre les entreprises, les banques, car il y a des doutes. Ce n’est pas un amendement convenu avec le gouvernement, nous l’évaluerons au Parlement. Je sais bien – ajoute le ministre des Affaires étrangères – qu’il y a un problème de Superbonus, il faut intervenir, mais la rétroactivité est un principe qui, à mon avis, ne fonctionne pas”. Il ne semble pas qu’il y ait eu de médiation politique hier, donc l’affaire sera résolue au Parlement, sinon au Palais Chigi. Du Parti démocrate, Francesco Boccia souligne à quel point la “majorité est divisée” et demande à Giorgetti de “clarifier au Parlement”
