« Les communes de notre région et de nos zones locales ont des difficultés à mettre en œuvre les plans structurels municipaux, peut-être parce que la législation est très lourde et peu claire. Les contraintes sont nombreuses, mais il y a surtout des obstacles bureaucratiques et techniques à surmonter. » Il l’a dit le maire de Cosenza Franz Caruso parler à Catanzaro lors de la réunion, promue par le Parti démocrate, à la bibliothèque municipale « De Nobili » de Catanzaro sur le thème « PSC et nouvelles formes de vie – Pour une ville durable, solidaire et inclusive », et dans laquelle, entre autres, Giusy Iemma, adjoint au maire de Catanzaro et président de la ‘ Assemblée régionale du PD, l’urbaniste Domenico Passarelli et le sénateur Nicola Irto, secrétaire régional du PD. Les conclusions ont été tirées par Pierfrancesco Majorino du secrétariat national du PD.
PSC, Caruso : « des règles anciennes et inconfortables »
Au cours de la réunion, Franz Caruso a exhorté le il faut parvenir à une loi nationale ce qui peut donner aux collectivités territoriales qui auront à mettre en œuvre la planification la possibilité de avoir des outils plus simples et plus clairsle. « Aujourd’hui – a souligné le maire de Cosenza Franz Caruso – nous ne regardons plus seulement ce qui était autrefois l’instrument d’urbanisme qui réglementait les droits de construction des territoires, mais nous regardons la planification. Il y a une attention différente et plus grande à la protection du paysage et de l’environnement ainsi qu’aux politiques d’approvisionnement énergétique qui revêtent aujourd’hui une importance capitale. Autrefois, la question était réglée par les anciens PRG qui portaient une attention au territoire différente de celle que nous devons avoir aujourd’hui avec les nouveaux instruments, comme le PSC. C’est la pandémie qui nous a ouvert les yeux sur ce que peut et doit être le développement urbain d’une ville, car pendant la pandémie et même après, nous avons réalisé combien il est important de réfléchir à ce qu’est le développement urbain, en gardant à l’esprit la planification du développement urbain plutôt que la création de bâtiments”.
Franz Caruso a souligné dans son discours comment les législations nationales et régionales ne permettent pas d’identifier les bons outils pour encourager la planification urbaine. « Si l’on pense – a ajouté Franz Caruso – que la loi de référence, même au niveau national, est une loi qui remonte à 1942, il y a 80 ans, et que de 1942 à aujourd’hui seule la loi 380 de 2001 est intervenue, les conclusions ce qu’on peut en tirer est absolument clair.”
Il a ensuite rappelé le processus que le CPS accompagne à Cosenza. « Nous, à Cosenza, sommes en train d’y arriver – a-t-il expliqué – mais c’est une initiative qui a commencé il y a plus de 12 ans dans notre municipalité. Et nous n’avons toujours pas obtenu l’approbation. Ce sont des temps bibliques pour une communauté qui a plutôt besoin d’outils simples pour développer l’aménagement d’un territoire. Nous devons donc nous rencontrer à ce sujet.”
Franz Caruso a également souligné qu’« il n’existe actuellement aucune autre initiative, en dehors de celles menées par l’INU (Institut National d’Urbanisme), qui vise au niveau national à simplifier le chemin pour obtenir l’approbation des plans municipaux structurels ». . Le seul projet de loi est celui actuellement en discussion au sein de la commission sénatoriale sur la régénération urbaine, “un autre aspect important de nos communautés et qui compte parmi ses signataires Nicola Irto”.
Cosenza repart de la banlieue avec un agenda urbain et CEI
Le maire a rappelé la politique résidentielle populaire développée à partir des années 1960 « qui a donné à beaucoup, sinon à tous, la possibilité d’avoir un toit, mais a créé des quartiers ghettos au sein de nos communautés. Il faut aujourd’hui qu’il y ait une politique qui nous donne la possibilité, en tant qu’administrateurs, d’intervenir pour donner une apparence digne à ces quartiers qui, aujourd’hui, souffrent malheureusement de cette forme de marginalisation et de ghettoïsation. Nous avons utilisé les seuls outils dont nous disposions : Urban Agenda et CIS.
Et nous les avons utilisés – a déclaré Franz Caruso – pour intervenir dans notre centre historique qui est périphérique et marginalisé par rapport au reste de la ville ». Et le Maire a rappelé la création, avec l’Agenda Urbain, de 11 interventions importantes, toutes achevées et qui en partie ont déjà été inaugurées et en partie le seront dans les prochaines semaines. « Avec le CIS, avec plus de 90 millions d’euros – a déclaré Franz Caruso – nous intervenons pour la construction d’ouvrages importants qui concernent l’accessibilité, le réseau d’eau, le réseau d’égouts et le réseau routier de tout le centre historique qui sert à réaménager et revitaliser. une partie importante de la ville. Nous avons également récupéré 32 logements publics dans la via Molicella, ce qui a permis d’améliorer l’efficacité énergétique des structures municipales et de redonner de la dignité à 4 bâtiments. De plus, nous avons créé une œuvre de réaménagement des zones périphériques et marginal dle San Vito Alto, San Vito Basso et Serra Spiga avec des interventions, dans ce cas également, pour rénover tous les services souterrains, toutes les routes, les trottoirs et l’éclairage, précisément parce que nous avons ressenti le besoin de réaménager les zones autrefois marginalisées pour garantir que la ville puisse croître de manière uniforme et homogène dans toutes ses les pièces”
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