Lundi soir, quelques minutes après le séisme de magnitude 4,4 survenu à 20h10 dans la zone des Campi Flegrei, près de Naples, des milliers de personnes sont sorties de chez elles par peur des effondrements. Presque tous ne savaient pas quoi faire. Il y a ceux qui ont choisi de rester dans la rue toute la nuit, ceux qui ont déménagé dans d’autres quartiers de la ville, accueillis par des parents et des amis. Ces deux derniers jours, tous les habitants interrogés par la presse ont qualifié la gestion de l’urgence de chaotique et improvisée. De longues files de voitures se sont formées dans les rues et les embouteillages ont duré des heures.
L’agitation compréhensible et le manque d’informations claires ont alimenté la confusion : les casernes de pompiers et les bureaux de la protection civile ont été inondés d’appels et tous les numéros d’urgence ont été mis hors service en peu de temps. Il y a eu quelques dégâts et personne n’a été blessé, mais beaucoup se sont demandé ce qui se serait passé avec un tremblement de terre plus fort.
Ces derniers mois, l’activité sismique a été intense dans la zone volcanique des Campi Flegrei. Selon les données de l’observatoire vésuvienne de l’INGV, l’Institut national de géophysique et de volcanologie, il y a eu des milliers de tremblements de terre, dont la plupart n’ont pas été ressentis par la population. Rien que le mois dernier, il y en a eu 450. L’activité sismique est due au bradyséisme, c’est-à-dire à la lente déformation du sol, un processus de soulèvement qui concerne particulièrement la région de Pouzzoles, la plus touchée par le phénomène.
Au cours des cent dernières années, il y a eu trois périodes de bouleversements – entre 1950 et 1952, entre 1969 et 1972 et entre 1982 et 1984 – et c’est pour cette raison que de nombreux habitants sont habitués à des secousses qui n’ont toutefois repris de manière significative que l’année dernière. et demi. Depuis le début de l’année 2024, un rythme de soulèvement de 2 centimètres par mois a été enregistré, un processus plus lent que dans les années 1970 et 1980, où le sol s’élevait d’environ 3 mètres. L’INGV et les maires nous ont exhortés à plusieurs reprises à ne pas être alarmistes et à nous en tenir aux données, mais des chocs plus forts et plus récurrents ont accru l’inquiétude.
Il y a déjà 40 ans, on discutait de la nécessité de préparer des plans d’urgence avec des instructions à suivre en cas de secousses particulièrement fortes ou, pire encore, d’éruption volcanique, ce qui est actuellement exclu par tous les experts qui ont étudié le bradyséisme dans la zone de Campi. depuis des décennies. Il existe deux plans d’évacuation, un pour risque volcanique et un pour risque sismique. Cette dernière a été introduite par un décret-loi approuvé en Conseil des ministres en octobre dernier.
Dans les deux cas, avec le scénario d’alerte le plus élevé, les gens devraient s’éloigner des communes de la zone des Campi Flegrei. Ceux qui décident de voyager en voiture doivent suivre les itinéraires établis par les plans, tandis que les personnes qui choisissent de voyager en bateau, en train ou en autocar doivent atteindre les zones d’attente établies par la Protection Civile de chaque commune. De là, ils seraient ensuite transférés vers d’autres zones, en dehors de la zone rouge, pour rejoindre des zones sûres.
Pour que les plans d’évacuation fonctionnent, il faut de larges voies d’évacuation et des indications claires, qui font actuellement défaut. En janvier dernier, le tunnel reliant la zone portuaire de Pouzzoles au périphérique de Naples a été inauguré. Il a été défini comme un ouvrage stratégique, mais il a été achevé bien plus tard que prévu : les travaux, d’un coût total de 154 millions d’euros, ont commencé dans les années 1980 et les essais officiels ont eu lieu il y a huit ans. De plus, cette voie d’évacuation est incomplète car deux liaisons d’accès manquent et sont encore en phase de planification. Au total, il faudra trouver 7 millions d’euros, que la Région Campanie fournira probablement.
Parmi les travaux discutés ces dernières années, il y a aussi le recul de la gare de Torregaveta, un hameau de Monte di Procida, pour créer une nouvelle route de sept mètres de large à la place de l’actuelle, très étroite. La construction de cette route est considérée comme urgente depuis au moins trente ans, mais le projet n’a été présenté que début mai. Une voie d’évacuation pour laquelle il n’y a actuellement ni projets ni fonds est la route dite de liaison entre Cuma et l’hôpital La Schiana de Pozzuoli, qui permettrait de contourner le hameau d’Arco Felice. “Les routes disponibles pour les déplacements massifs pendant l’urgence sont peu nombreuses et les protections d’un territoire de valeur environnementale et monumentale empêchent la construction d’autres voies d’évacuation”, a déclaré le conseiller du gouvernement du territoire de la commune de Pozzuoli, Giacomo Flag.
Les chantiers de construction constituent un autre problème. Lundi soir, certaines des routes indiquées comme issues de secours ont été rétrécies ou même bloquées en raison de travaux : à Pozzuoli, des chantiers de construction ont été ouverts ces derniers mois pour la pose de fibre optique. C’est un sujet dont a également parlé le maire de Naples Gaetano Manfredi. “A Naples, il n’y a eu aucun dégât, mais nous devons garantir une circulation fluide pour permettre aux gens de voyager en voiture sans que la route soit bloquée”, a-t-il déclaré. «L’enjeu est de gérer la circulation et donc également de vérifier qu’il n’y a pas de chantiers qui gênent la circulation et de disposer d’un groupe de travail composé de police municipale et de police de la circulation qui intervienne immédiatement».
Plus d’informations sont également nécessaires, car de nombreux habitants ne connaissent pas les détails des plans d’évacuation et ne savent pas comment se comporter en cas d’alerte, quelles routes emprunter, lesquelles éviter, où aller. En avril dernier, la protection civile avait annoncé un test d’évacuation générale en cas de risque sismique, prévu les 30 et 31 mai. Dans un certain sens, ce sera une répétition de ce qui s’est passé lundi soir. Mais en octobre aura lieu un exercice encore plus exigeant avec la simulation d’une alerte liée à l’éruption volcanique. Des campagnes d’information seront organisées au cours de ces mois pour préparer les habitants.
