« Surveiller la bonne application des contrats dans les appels d’offres de l’administration publique pour protéger le professionnalisme et les salaires. Réunion urgente demandée à la Région Basilicate pour bloquer l’appel d’offres pour la gestion des services de santé mentale”
POTENZA – L’accord pour la création de l’observatoire régional conjoint des marchés publics et des accréditations territoriales, composé de la FP Cgil, de la FP Cisl, de la Fisascat Cisl, de l’Uil Fpl, de l’Uiltucs et des associations de coopération, a été signé aujourd’hui à Potenza, au siège des organisations sociales de la CGIL. opérant dans la région, Federsolidarietà Confcooperative Basilicata, Legacoopsociali Basilicata et Agci Impresa Sociale di Basilicata. La coordinatrice de l’Observatoire est Giuliana Scarano, secrétaire générale de la FP Cgil de Potenza, et la coordinatrice adjointe est Michele Plati, présidente de Coonfcooperative. Par la suite, la présidence reviendra aux représentants syndicaux de la CISL et de l’UIL et la vice-présidence aux représentants de Legacoopsociali et Agci.
Les organisations coopératives et syndicales des secteurs de la protection sociale, de la santé sociale et des services d’insertion au travail se présentent unies pour garantir la correcte application de la Convention Collective Nationale (Ccnl) renouvelée de coopération sociale. L’observatoire, créé au niveau national et régional, vise à valoriser le travail réalisé par des milliers de professionnels engagés quotidiennement dans les services sociaux du pays. Il s’agit d’un outil fondamental et innovant pour le suivi et la bonne application du Ccnl et aura également pour fonction d’inciter l’administration publique, à commencer par la Région, les districts sociosanitaires et les municipalités, à activer toutes les mesures techniques, juridiques et financières nécessaires. des pistes pour ajuster le coût de la main d’œuvre dans les missions de service.
L’Observatoire comprend Giuliana Pia Scarano et Sandra Guglielmi pour le Fp Cgil, Rocco Faraone pour le Fp CISL, Emanuela Sardone pour la Fisascat Cisl, Bruno Serrone pour l’Uil Tucs, Mario Sarli pour l’Uil Fpl, Michele Plati pour la Confcooperative Federsolidarietà Basilicata et Michele Beneventano, Legacoop Sociali Basilicata Nello Onorati et Annalucia Contuzzi, pour Aci Sociali Basilicata Pancrazio Gagliardi et Rossella Spagnuolo.
Les parties signataires, en application du Ccnl, promeuvent une vaste action de dialogue et de discussion avec tous les niveaux de l’administration publique afin de promouvoir et de combiner la légalité et les droits dans le système des marchés publics.
Les représentants syndicaux Giuliana Scarano et Sandra Guglielmi (Fp Cgil), Rocco Faraone (Cisl Fp), Emanuela Sardone (Fisascat Cisl), Antonio Gugliemi (Uil Fpl) et Bruno Serrone (UilTucs) ont expliqué : « L’observatoire a pour mission de garantir la application correcte de la convention collective nationale de travail dans les dispositions des avis d’appel d’offres pour les services sanitaires et sociaux-sanitaires confiés par les administrations publiques aux coopératives sociales dont les travailleurs doivent être garantis par des salaires corrects, car la valorisation correcte du travail et des travailleurs passe par la qualité des soins . Un outil utile et nécessaire pour garantir donc la qualité des services et le niveau d’emploi dans sa fonction de contrôle et de vérification du respect des règles et des droits. Bien que l’observatoire se limite à la coopération sociale telle que l’envisage le Ccnl – poursuivent les dirigeants syndicaux – il a l’ambition d’être un outil utile pour éliminer certaines distorsions concernant le mode de passation des marchés publics et l’accréditation en général, qui ont des répercussions dramatiques sur les petites entreprises et les travailleurs. . Cette recherche continue de réduction des coûts conduit en effet les entreprises à recourir à des réductions maximales, avec des répercussions dramatiques sur les heures à consacrer aux travailleurs et sur les niveaux de performance. Avec l’observatoire, nous visons donc à sortir cette partie du marché du travail de la précarité des changements de contrat. Souvent, dans les avis d’appel d’offres, même lorsque des offres économiques plus avantageuses sont expressément prévues, celles-ci se font souvent au détriment des travailleurs car on tente de contourner la clause sociale en calibrant les avis sur des besoins qui ne sont pas ceux reflétés dans les services fournis. “. C’est ce qui s’est produit, par exemple, avec l’appel d’offres pour la gestion des services sociaux, thérapeutiques, de réadaptation et de réinsertion sociale pour les usagers psychiatriques dans les établissements résidentiels et semi-résidentiels de la région de la Basilicate.
« Le premier acte de l’observatoire – les syndicats ont annoncé à ce propos – sera de demander une réunion avec le ministère de la Santé pour demander le retrait de l’appel d’offres et accepter les demandes déjà exprimées par les syndicats et les coopératives de reprendre un processus déjà entamé pour l’accréditation. Nous avons demandé à la Région de reconstituer la table d’agrément pour en arriver à une disposition qui respecte les conventions collectives nationales et l’expérience acquise par les coopératives sociales dans un domaine aussi délicat que celui de la santé mentale au cours des dernières années. Nous ne pouvons absolument pas accepter un appel d’offres qui dilapide le professionnalisme et la contribution des travailleurs. »
Michele Plati, coordinateur adjoint de l’observatoire, a ajouté, au nom des associations de coopération sociale participantes : « Du côté de la coopération, nous sommes obligés de constater une forte pression tant de la part des territoires que des administrations publiques et des usagers, de plus en plus fragiles, difficile et avec des besoins de santé toujours croissants. Les travailleurs sont soumis à une pression considérable, de sorte que travailler dans une coopérative sociale devient souvent gênant en raison des faibles niveaux de rémunération. Dans ces conditions, il est impossible de garantir certains services demandés en l’absence de politiques d’emploi adéquates. C’est précisément pour cette raison que l’observatoire est né. Le problème est national avant même d’être régional, mais en Basilicate, il est amplifié par les choix bureaucratiques des administrations publiques qui ignorent les conditions économiques dans lesquelles les services sont fournis, car si les revenus restent stables mais les coûts augmentent, aucune structure économique ne peut garantir le niveau de service requis. performance . Il faut construire des chemins communs dans l’intérêt des usagers, des fragilités et des territoires ».
