La gestion publique de l’eau dans les Pouilles est menacée. Pierre angulaire de la politique de Michele Emiliano, qui a souvent évoqué l’issue du Référendum de 2011 sur l’eau comme bien public, est compromis. Hier, après avoir appris que le conseil des ministres, sur la base des rapports du les ministres Calderoli (Affaires régionales), Fitto (Sud) et l’autorité de concurrence et de marché (Antitrust) a contesté la loi régionale des Pouilles sur le service de l’eau, Emiliano a déclaré que «l’acte du gouvernement est une véritable déclaration de guerre contre les citoyens des Pouilles et italiens qui croient en la propriété publique de l’eau».
Saisine de la Cour constitutionnelle
L’opposition du gouvernement au dispositif régional lancé dans le but de confier la gestion du service “en interne” à AQP grâce à l’entrée des communes dans le capital social d’Acquedotto Pugliese était bien connue et les observations critiques faites à la loi ont été bien connu. Cependant, les tentatives de médiation et les réunions techniques de ces dernières semaines n’ont eu aucun effet et le gouvernement, avec la décision d’hier, a renvoyé la décision à la Cour constitutionnelle.
La garantie que le système d’eau des Pouilles reste entre les mains du public est donc affaiblie et, en fonction de la décision du Conseil, le service pourrait également faire l’objet d’un appel d’offres et finir entre des mains privées. Précisément pour garantir la gestion publique, le Conseil régional avait approuvé à la mi-mars la loi grâce à laquelle les communes, propriétaires du service des eaux, pourraient entrer avec 20 pour cent dans le capital social d’Acquedotto Pugliese à travers un véhicule ad hoc et, à l’expiration de la concession actuelle (fin décembre 2025), confier à nouveau le service en interne à la même AQP.
Le rapport antitrust
Dans le rapport antitrust remis au gouvernement et à la Région des Pouilles, il est écrit que la création de ce véhicule à vocation spéciale «semble répondre à l’objectif substantiel de créer les conditions pour identifier le mode interne d’attribution du service intégré de l’eau en faveur du même véhicule de société et, par conséquent, de la société Acquedotto Pugliese”. La conclusion de l’Autorité est que la loi des Pouilles présente des “profils d’inconstitutionnalité”en plus d’être “contraire à la législation primaire visant à protéger la concurrence”.
Les réactions dans les Pouilles
«Il s’agit d’un acte politique très grave qui vise à empêcher le maintien du service intégré des eaux de la région des Pouilles entre les mains du public – dit-il le président Michele Emiliano – et encourager la gestion par des particuliers. La gestion publique du Service Intégré de l’Eau dans l’expérience des Pouilles a garanti des critères d’efficacité et de durabilité, dans le respect du principe d’accès équitable aux ressources en eau”. Le conseiller régional et commissaire d’Action, Fabiano Amati, réaffirme que «notre objectif de gestion publique du service intégré de l’eau est une priorité non négociable» et souligne que «la plupart des exceptions avancées ou divulguées jusqu’à présent sont en fait le résultat de évaluations erronées, car elles ont été construites en dehors des réglementations étatiques et européennes, comme l’interprète également la Cour de justice de l’Union européenne”.
Le député des Pouilles Claudio Stefanazzi (Pd) commente que « celle de Fitto et du gouvernement Meloni est une attaque honteuse contre la gestion publique de l’eau, qui trahit le vote de 26 millions d’Italiens au référendum de 2011 et se veut un énième cadeau de ce gouvernement aux particuliers. Le ministre Fitto poursuit sa guerre totale contre la région des Pouilles, bloquant cette fois une loi qui réitère le principe sacro-saint selon lequel l’eau est un bien public. Ignazio Zullo (FdI): «L’eau privée n’existe pas. L’eau est un bien public et doit être accessible à tous, sans gaspillage et à des coûts supportables pour les familles et les entreprises. »
