Pas seulement les élections municipales et européennes.
Le week-end des 8 et 9 juin, les élections concerneront également le Piémontdont les habitants seront appelés à élire les membres du conseil régional et le nouveau président du conseil régional.
C’est un défi à cinq entre l’équipe sortante – Alberto Ciriosoutenu par le centre-droit -, le candidat du Mouvement Cinq Étoiles, Sarah Disabato, Francesca Frediani du Piémont populaire, Alberto Costanzo pour la liste Liberté, e Gianna Pentenero, une expression du centre-gauche, conseiller de la municipalité de Turin pour les politiques de sécurité et de travail et ancien conseiller pour le travail de la région Piémont. Qui entre 2017 et 2019 s’est exprimé à plusieurs reprises sur la question des jeux, défendant la légitimité de la loi régionale en la matière votée en 2015, et qui répond désormais aux questions de GiocoNews.it, exprimant un point de vue qui suscitera certainement des discussions parmi les opérateurs de Le secteur.
Quels sont les résultats de votre mandat de conseiller dont vous êtes le plus fier ?
« Comme dernière mission, en tant que conseiller pour le travail et la sécurité de la municipalité de Turin, il y a de nombreuses dispositions dont je suis fier. Ce fut une activité importante, mais surtout une expérience humaine qui m’a permis de connaître le grand professionnalisme de la police locale de la ville de Turin et de la machine municipale. Parmi les mesures, je dirais certainement le Plan Gouvernement de Nuit comme mesure-cadre pour la régulation de l’économie nocturne, le droit au divertissement et le droit au repos. En outre, en deux ans, nous avons réactivé le service pour l’emploi de la ville de Turin, en rouvrant également un bureau d’emploi pour chaque quartier de la ville.
Quels sont, brièvement, les points centraux de votre programme électoral ?
« Il y a eu cinq années d’interventions directes, souvent avec de petites contributions arrivant dans la région, contournant tout type de planification des besoins. Il manque un plan de santé et un plan de transport, il n’y a aucune idée de formation et de connexion avec les écoles et le monde du tiers secteur. Une situation qui pourrait encore s’aggraver avec la réforme Calderoli, qui risque de diviser le pays en 21 micro entités régionales.
Notre programme veut redonner aux citoyens des espoirs et des idées claires pour l’avenir; il ne s’agit pas simplement d’un programme gouvernemental, mais d’un document qui indique la voie à suivre pour promouvoir un développement fort, durable et inclusif, définissant et détaillant des principes et des politiques concrets. C’est un programme qui, en plus d’analyser et de proposer des solutions aux problèmes concrets des Piémontais, propose une vision claire de l’avenir : nous voulons que les droits économiques et sociaux soient mieux protégés, que les inégalités soient radicalement réduites, que le climat question à traiter sérieusement.
Nous avons repensé le développement de notre région selon un nouveau paradigme, pour garantir que Le Piémont revient pour grandir et occuper le rôle qu’il mérite. Le programme donne la priorité au bien-être et à la santé de la population, en particulier des secteurs les plus fragiles et à risque. Un développement qui enrichit quelques-uns n’est ni moralement juste ni utile, surtout dans une phase historique caractérisée par des inégalités sociales élevées et accrues, par l’urgence environnementale et climatique et par les difficultés de l’économie régionale.
Souhaitez-vous une révision de la loi régionale sur les jeux de hasard lors du prochain conseil municipal, et dans quel sens ?
« Avec la coalition qui me soutient, je crois surmonter la loi actuelle sur les jeux de hasard est une prioritéfait l’objet d’une modification absolument erronée de la part de l’administration régionale actuelle, qui a annulé les résultats obtenus avec la précédente loi de 2016.
La direction de notre proposition est celle de réduire l’offre de jeuxce qui, comme le démontrent les données, produit des effets directs sur le volume du jeu et par conséquent sur la réduction des risques de dépendance au jeu.
Dans le Piémont, à partir de 2016, année d’approbation de la loi précédente, on a enregistré une diminution du volume des paris égale à -11 pour cent (572 millions d’euros).
La baisse du volume de jeu est corrélée au volume des pertes des joueurs : dans ce cas également, nous sommes confrontés à une nette baisse de 16,5 pour cent pour le Piémont, contre une baisse beaucoup plus lente (-0,9 pour cent) pour le reste du pays. Cela signifie qu’en 2019 – année au cours de laquelle la loi de 2016 est entrée en vigueur, sans les répercussions socio-économiques de la pandémie – les joueurs ont perdu 206 millions d’euros de moins qu’en 2016.
Compte tenu de ces données, nous pensons que la base de départ, grâce au grand soutien avec 12 000 signatures recueillies par Libera et les associations et organisations promotrices et par la souscription de dizaines de municipalités coordonnées par l’association ‘Avis public. Les autorités locales et régionales contre les mafias et la corruption”, devrait être le projet de loi d’initiative populaire et des collectivités locales qu’ils présenteront en 2022 et rejeté en quelques minutes par l’actuelle majorité de centre-droit.
Dans le Piémont, la dépense moyenne par joueur est de 6 000 euros, le total dépensé en 2022 était de 8 milliards d’euros avec une croissance post-pandémique dans le Piémont de +71 pour cent (contre la moyenne nationale de +61 pour cent). La collecte totale est passée de plus de 5 milliards en 2016 à environ 4 milliards et demi d’euros en 2019, et la baisse se voit également en termes de dépenses, c’est-à-dire de pertes des joueurs.
En 2021 (année où la loi est restée en vigueur jusqu’en juillet), la collecte s’est élevée à 6,8 milliards, en augmentation, mais inférieure à la moyenne nationale : la moyenne piémontaise par habitant est de 1 588 euros, tandis que la moyenne nationale s’élève à 1 880 pour cent par habitant. Les patients traités au Serd pour jeu en 2016 étaient 1.327, en 2019, ils sont tombés à 1.054 et en 2021, ce nombre est tombé à 765.
Un dernier élément digne de mention est la diminution du nombre de machines à sous présentes sur le territoire régional : si en 2016 il y avait 29 544 AWP, en 2019 ils sont tombés à 12 274. De 2016 à 2020, les locaux équipés d’appareils (nouveaux emplacements et VLT) ont diminué de 5 039 unités, soit près de 80 pour cent.
Avec l’abrogation de la loi régionale n° 9/2016 et l’introduction de la loi régionale n° 19/2021, bon nombre des résultats qui viennent d’être soulignés ont cessé d’exister, puisque la loi actuellement en vigueur a permis l’offre de jeux sur le territoire. Pour confirmer cette situation, au cours des premiers mois d’application de la loi (septembre-décembre 2021), 232 demandes ont été envoyées à la seule municipalité de Turin pour la réinstallation d’appareils éteints grâce à la loi précédente, pour jouer sur les locaux.
En 2021, les machines à sous dans le Piémont ont augmenté d’environ 1.000 unités, tandis que dans le reste du pays elles ont diminué. Vers la fin de 2021, dans le Piémont, nous trouvons 51,4 appareils pour 10 000 habitants, soit une augmentation de 10,3 pour cent en un an, contrairement à la moyenne nationale qui connaît une diminution de 1,4 pour cent en un an.
Vous êtes favorable à la réorganisation nationale du jeu physique – actuellement en discussion avec une discussion entre le ministère de l’Economie et la Conférence des Régions – avec le lancement d’un télémètre et des délais égaux pour tous, et une participation des Régions à la taxe les bénéfices provenant des jeux de hasard (proposé par la Conférence des Régions) ?
« L’objectif était et est, à mon avis, de réduire l’offre en augmentant les lieux sensibles (universités, jardins d’enfants, centres communautaires, bibliothèques…) par rapport à ceux existants et à partir de là appliquer le télémètre (300 mètres pour les communes jusqu’à 5.000 habitants et 500 mètres pour les communes avec une population plus élevée). Dans ce contexte, il est essentiel de redonner aux municipalités la fonction de définir les lieux sensibles, en décourageant l’accès aux jeux de hasard en refusant d’accorder les autorisations d’allumage des nouvelles machines à sous incluses dans le télémètre et en éteignant celles en fonctionnement qui ne respectez pas la distance de celui-ci.
Aussi, Je pense qu’il est essentiel de réduire les temps de commutation des machines de jeux (jusqu’à 10 heures maximum sur 24 heures). Cela doit être accompagné d’actions d’information et de sensibilisation sur les risques liés au jeu pathologique et ses conséquences au niveau familial, social et professionnel, pour prévenir et combattre la dépendance au jeu dans le Piémont.
Ces mesures, combinées aux interventions sur l’IRAP dans le but de récompenser ceux qui retirent les appareils et ne les installent pas par une réduction, je pense qu’elles constituent une réponse efficace. à une situation qui affecte les couches les plus fragiles de la population, augmente les coûts sociaux et sanitaires et facilite les mafias et les organisations criminelles, qui voient le jeu légal comme un marché dans lequel investir pour blanchir les produits d’activités illicites.
Ces dernières années, les collectes de jeux de hasard en Italie ont connu une forte tendance à la croissance : les données rapportées dans l’Adm Blue Book pour 2022 parlent de 136 milliards de collectes, contre 111 milliards en 2021, 88 milliards en 2020 et 110 milliards en 2019. les estimations rapportées par la sous-secrétaire du ministère de l’Économie et des Finances, Sandra Savino, parlent de 149 milliards de collectes totales pour 2023. La tendance à la croissance enregistrée au cours des deux dernières années, en particulier, se caractérise par l’augmentation conjointe des collectes en réseau physique et collecte à distance. Notamment : en 2021 : jeu physique +12,68 % par rapport à l’année précédente ; jeux à distance +36,53 pour cent par rapport à l’année précédente et en 2022 : jeux physiques +43,17 pour cent par rapport à l’année précédente ; jeux à distance +8,78 pour cent par rapport à l’année précédente.
Par ailleurs, en matière de jeux en ligne, on constate également une croissance du nombre de comptes de jeux actifs : ils étaient 15,9 millions en 2021, augmenté en douze mois pour atteindre 17,2 millions en 2022. La collecte sur le réseau physique et le jeu en ligne à distance ne sont donc pas des alternatives aux jeux en ligne. les uns les autres, mais plutôt complémentaires.
Les régions de centre droit contredisent la jurisprudence qui légitime le télémètre et favorise la réduction de l’offre (Piémont, Latium, Marches, Calabre, Sicile). Cette réduction leur suffit et ils demandent même à la Conférence État-Régions une partie des recettes fiscales (ce qui est hilarant : 10 milliards sur 140 milliards joués). La réduction des possibilités de jeu, en effet, selon les déclarations du Conseil d’État, permet de protéger les groupes de consommateurs psychologiquement plus vulnérables et immatures et, par conséquent, plus exposés au pouvoir suggestif de l’illusion de réussite, par le jeu, les gains et les gains faciles (voir, entre autres, Conseil d’État, arrêt 11426/2022).
Le décret législatif du 13 septembre 2012, n. 158, il y a plus de dix ans, a mis à jour les niveaux essentiels d’assistance (Lea) en référence aux services de prévention, de traitement et de réadaptation destinés aux personnes souffrant de « dépendance au jeu », prévoyant également une série de mesures pour prévenir et combattre les troubles du jeu jeu (y compris les dispositions concernant la publicité et les avertissements) ».
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