Pouzzoles, amnistie pour la construction d’une maison dans la via Solfatara : permis délivré après le séisme de magnitude 4,4

DeRoberto Russo

Une propriété avec deux appartements, ok même si elle est considérée parmi les zones les plus à risque des Campi Flegrei. L’arrêt des nouvelles constructions n’a jamais été approuvé comme pour le Vésuve

La loi est respectée mais le résultat est paradoxal : tandis que le bradyséisme continue de secouer la Flegrea, la municipalité de Pozzuoli a délivré un permis de construire en amnistie pour une maison dans la via Solfatara. En pratique, c’est l’une des zones considérées les plus à risque par les scientifiques, à la fois parce qu’elle est l’épicentre de nombreuses secousses et en raison du danger lié à d’éventuels événements volcaniques. Le processus procédural est régulier, tout a été fait selon les lois en vigueur. Le permis de construire amnistié porte le numéro 90 du 5 juin, délivré deux semaines après le très puissant séisme de magnitude 4,4 qui a causé des dommages à des centaines de bâtiments et l’expulsion de 717 personnes de leurs logements.

Mais si les cartes sont en ordre, comme dans le cas présent, il n’y a pas grand-chose à faire. Ainsi, la Direction 5 du Gouvernement de Coordination de l’Urbanisme du territoire de la Commune Phlégréenne a délivré le permis suite à la construction de « l’artefact ». En particulier une propriété “composée de deux appartements aménagé, respectivement, au rez-de-chaussée et au premier étage, par un garage en sous-sol, par une extension au premier étage et au rez-de-chaussée, avec une véranda du bâtiment préexistant” et enfin par “un bâtiment en maçonnerie au rez-de-chaussée sol uniquement à des fins de stockage”.

Bref, une maison qui, selon le rapport préliminaire du bureau technique municipal, fait partie des abus considérés comme remédiables en vertu de la loi 47/85. La documentation produite est complète et conforme aux dispositions réglementaires en vigueur ; l’oblation déclarée relative à la maltraitance de l’immeuble (6 981 euros) a été “entièrement payée”. Les travaux sont situés dans une zone soumise à des restrictions environnementales et la Commission locale du Paysage a émis un avis favorable. Quant à la Surintendance de l’archéologie, des beaux-arts et du paysage, elle n’a pas encore rendu son avis alors qu’elle lui a été demandée le 25 février 2013. La loi prévoit qu’« en cas de défaut d’expression de l’avis contraignant dans le délai fixé , l’administration compétente annulera et délivrera l’autorisation.” L’autorisation fait également référence au plan directeur général de la Commune de Pozzuoli, dont la conformité a été décrétée par le conseil régional le 21 janvier 2002.

En outre, rien que dans la commune de Pozzuoli, dix mille demandes d’amnistie ont été déposées depuis 1984.. Non seulement les vérandas, les balcons, les remises, les garages, les caves, mais comme vous pouvez le constater aussi les habitations. Bref, les amnisties ne s’arrêtent pas même dans les jours dramatiques de l’urgence du bradyséisme, alors que les équipes de techniciens continuent de faire le tour des bâtiments pour s’assurer qu’il n’y a pas encore de bâtiments à nettoyer. Et dans d’autres communes de la zone de Flegrea, même les permis de construire n’ont pas été arrêtés : comme à Quarto où, entre autres, plus d’une colonie est en cours de construction pour de nouveaux logements.

Dans la zone à risque rouge des Campi Flegrei, une loi régionale interdisant la construction n’a jamais été approuvée, comme cela s’est produit dans la zone vésuvienne. Pour le Vésuve, il existe depuis un certain temps déjà une loi régionale de ce type. Il a été approuvé en 2003 par le conseil du gouverneur de l’époque, Antonio Bassolino, (proposant le conseiller Marco Di Lello). L’article 5 imposait la contrainte absolue de ne pas construire sur 250 kilomètres du territoire vésuvienne.

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