Places de parking le long de la Côteun tournant vient de la Commission du Budget de Sénat: il sera possible d’autoriser les zones de escale été temporaire jusqu’à 500 places de parking, sans évaluation environnementale et sans autorisation paysagère de la surintendance. En effet, hier matin, dans le cadre de la discussion sur la transposition en loi du décret de cohésion proposé par le ministre Raffaele Fitto, un amendement a été approuvé avec la première signature du sénateur Liris (du groupe Fratelli d’Italia), qui précise que «en attendant l’approbation des plans urbains de mobilité durable ou des outils de planification de l’accessibilité des parcs nationaux et régionaux, les travaux nécessaires à la construction de parkings temporaires à usage public d’un maximum de 500 places, pour chaque parking, sont considérés comme des activités de construction gratuites, à condition qu’ils soient destinés à être immédiatement supprimés dans un délai de cent quatre-vingts jours, après communication du début des travaux à l’administration municipale. Par ailleurs, ces ouvrages sont exclus des procédures d’évaluation environnementale mentionnées dans la deuxième partie du code de l’environnement et ne sont pas soumis à l’autorisation d’aménagement paysager mentionnée à l’article 146 du code du patrimoine culturel.
L’histoire
Hier, le maire d’Otrante, Francesco Bruni, membre de Fratelli d’Italia, a exprimé sa grande satisfaction de la solution au problème arrivée alors que la saison avait pratiquement déjà commencé. Le maire ajoute lui-même : « Cet amendement permettra à toutes les communes côtières de pouvoir aborder la saison estivale avec plus de sérénité, offrant une solution efficace à un problème de longue date. C’est pourquoi nous remercions chaleureusement le groupe sénatorial des Frères d’Italie, la majorité et le gouvernement. »
L’affaire s’est enchevêtrée après le jugement d’inconstitutionnalité de la loi régionale qui autorisait l’existence de parkings sur le littoral même en dérogation à la route jusqu’au 31 décembre 2023. Une fois cette loi devenue caduque, les communes côtières des Pouilles se sont retrouvées sans des parkings adéquats pour accueillir les touristes et les vacanciers. Un problème encore plus délicat dans les communes qui englobent des zones Sic ou des parcs naturels protégés, comme l’explique le professeur Dino Borri, ingénieur, urbaniste et professeur d’urbanisme au Département d’architecture et d’urbanisme de l’École Polytechnique de Bari : « Il est Difficile de se prononcer sur une modification de la loi, il faut approfondir, ce sont des sujets complexes et délicats. On peut cependant dire que, de manière générale, cela rappelle les Plans de Mobilité Durable. Mais ces dernières, quant à elles, ne concernent pas l’aménagement du territoire. Or, ce sont les plans de transports qui ont leur importance, non seulement pour les services, mais aussi et surtout pour la protection du territoire lui-même. Dans ce cas, il est entendu qu’il y a les besoins des opérateurs, cependant, l’idée d’avoir des parkings en bord de mer est, en général, fausse. C’est ce qu’on appelle le paradoxe de la « maison dans les bois ». Chacun de nous aimerait avoir une maison dans les bois, mais si nous devions tous construire une maison dans les bois, elle serait totalement détruite. De même, tout le monde aimerait conduire sa voiture à proximité de la mer, mais en prévoyant cela, de graves dégâts sont causés. Il est nécessaire de prévoir des plans qui permettent des alternatives stables, sans changements transitoires et contingents. Les plans et les moyens de transports publics urbains, par exemple les véhicules municipaux électriques, constituent une solution alternative durable aux voitures particulières dans des pays comme l’Italie qui ont des côtes longues et fragiles et une agriculture à protéger et à développer.
Par conséquent, si l’amendement peut sauver la saison estivale, il reste nécessaire d’avoir une planification raisonnée qui offre des services stables aux Pouilles, dans le plein respect des lois communautaires régissant les zones Sic et Park.
Le maire de Polignano Vito Carrieri souligne également que « l’amendement et cette solution temporaire identifiée sont un fait positif car, avec des autorisations limitées dans le temps, le stationnement en été sera garanti. Mais même si je salue la simplification, j’espère que les contrôles adéquats seront mis en place, car ce n’est qu’ainsi que les pratiques abusives et les excès pourront être évités. Il doit y avoir un contrôle strict des critères et des paramètres, sinon des zones inadaptées pourraient devenir des zones de stationnement, causant de graves dommages au territoire. »
© TOUS DROITS RÉSERVÉS
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Journal des Pouilles
