La Région Vénétie a entrepris un parcours institutionnel important visant à obtenir des formes d’autonomie différenciée, comme le prévoit l’article 116, troisième alinéa, de la Constitution italienne. Ce processus, caractérisé par une forte implication du territoire et des citoyens, se distingue par son attention aux principes et aux règles du système régional. Ci-dessous, nous analysons les étapes fondamentales de ce cheminement vers l’autonomie.
Les premières phases
Loi régionale n. 15/2014 et le référendum consultatif
Le processus a officiellement démarré avec l’adoption de la loi régionale n. 15/2014, qui prévoit la tenue d’un référendum consultatif régional. Le 22 octobre 2017, les citoyens vénitiens ont exprimé leur opinion en faveur de l’autonomie avec un taux de participation de 57,2 % et un consensus de 98,1 % parmi les électeurs.
Le Conseil vénitien pour l’autonomie
Par la suite, a été créé le Conseil vénitien pour l’autonomie, un organe qui comprend des représentants des autonomies locales, des catégories économiques et productives, des forces syndicales, du tiers secteur, des universités et de la recherche. Cela garantit une représentation large et inclusive dans les négociations sur l’autonomie.
La délégation de négociation
Présidée par le président Luca Zaia, la délégation de négociation est composée d’illustres constitutionnalistes et experts économico-financiers, chargés d’accompagner les négociations avec l’État.
Les négociations
Accord préliminaire du 28 février 2018
La première phase de négociation s’est terminée par la signature d’un accord préliminaire entre le gouvernement et la région de Vénétie, qui a établi les principes et la méthode de négociation. Cet accord marque l’engagement formel de l’État en faveur d’un régionalisme différencié.
La boutique avec les gouvernements Conte et Draghi
Avec le premier gouvernement Conte, les négociations ont repris le 12 juin 2018. Par la suite, sous le gouvernement Conte-bis, le 23 septembre 2019, le président Zaia a présenté une proposition formelle au nouveau ministre des Affaires régionales. Le chemin a subi un revers lors de la pandémie de COVID-19, mais a été repris sous le gouvernement Draghi, avec des déclarations d’engagement des autorités gouvernementales.
Le gouvernement Meloni et le projet de loi Calderoli
Avec l’installation du gouvernement Meloni en 2022, la volonté de faire avancer le processus d’autonomie a été réaffirmée. Le 15 mars 2023, le Conseil des ministres a approuvé le « Calderoli DDL », qui définit les principes généraux pour l’attribution d’autres formes d’autonomie aux régions de statut ordinaire. Ce texte a ensuite été approuvé par le Sénat et la Chambre en 2024.
Conclusion
La voie vers une autonomie différenciée dans la région de Vénétie représente un exemple de la manière dont les régions peuvent rechercher une plus grande autonomie dans le cadre constitutionnel italien. Malgré les défis et les interruptions, notamment dus à la pandémie, la Vénétie a démontré une volonté constante de dialogue et de négociation avec l’État, visant à obtenir une structure institutionnelle qui reflète les particularités et les besoins de son territoire.
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