Stefano Rizzi 07h00 vendredi 21 juin 2024
Déjà en 2019, dès son élection, il avait demandé le maximum autorisé : 23. Chiamparino s’était arrêté à 13. Bussalino s’est vu accorder des délégations pour l’application de la loi Calderoli. Un chemin encore long et incertain. Deux ans juste pour définir Lep. Le nœud des ressources
Le Doge a depuis longtemps préparé le dossier, enveloppé dans la bannière de Saint-Marc, avec toutes les matières sur lesquelles il est prêt à exercer son autonomie, mais son collègue des Langhe ne fait certainement pas exception. Avec un nez de chien truffier qui ne lui manque certainement pas, Alberto Cirio il y a cinq ans, dès qu’il s’est installé dans le fauteuil qui l’accueillera désormais pour cinq ans encore, il a flairé l’air et a rapidement rattrapé son retard. Luca Zaïa et à sa Vénétie, plus friande d’autonomie et d’indépendance que de polenta et de morue.
« Renforcer notre demande d’autonomie a été l’un des premiers engagements de notre gouvernement – a déclaré Cirio fraîchement élu en 2019 – et nous voulons nous joindre à la Lombardie et à la Vénétie pour revendiquer ce que nous méritons ». Et ces paroles accompagnaient la demande du Piémont pour tous les 23 sujets prévus par la loi. Demander cela dans la version édulcorée de son prédécesseur Sergio Chiamparino s’était arrêté à 13, peut-être en faisant preuve de prudence, mais certainement pas de l’opposition amère que présente actuellement la gauche – la même qui réclamait plus d’autonomie avec un autre gouverneur comme celui de l’Émilie-Romagne Stefano Bonaccini – s’exprime en dressant des barricades et en évoquant des scénarios catastrophiques devant le texte de Roberto Calderoliqui est devenue loi il y a quelques jours seulement.
En relisant aujourd’hui les paroles de l’époque, il semble que cinq ans ne se soient pas écoulés et qu’une législature régionale qui, après avoir commencé sous le drapeau de l’autonomie pour diriger les troupes d’un centre-droit avec une traction prépondérante de la Ligue du Nord, ait progressivement a effacé cette empreinte, pour la redessiner aujourd’hui alors que beaucoup de choses ont changé. “Le Piémont a fait l’Italie et nous n’avons pas l’intention de le défaire”, a prévenu Cirio face à la controverse et à l’ostracisme, quoique moins véhément qu’aujourd’hui. « Nous aimons l’Italie et son drapeau », encore une fois les mots qui semblaient faire écho à un président majestueux dans le Risorgimento. Ensuite, il y a eu la Ligue, forte, très forte dans la Région avec ses 37 pour cent. Mais il n’existait pas encore de loi, celle qui suscite aujourd’hui critiques et rejets même de la part des gouverneurs de centre-droit, qui font passer leur Sud et les risques redoutés avant la raison d’une alliance.
Un nom pour chacun, Roberto Occhiutoprésident de Calabre, mais aussi secrétaire adjoint je Forza Italie tout comme Cirio. « Pas de division à Forza Italia – prévient le gouverneur calabrais – mais l’autonomie n’est pas une bonne affaire pour le centre-droit ». Il semble qu’il n’ait pas à faire de grands efforts pour convaincre le parti prédominant, étant donné que Giorgia Meloni et ses hommes ont toujours gardé le pied éloigné de l’accélérateur, voire plus proche du frein, les yeux et le volant tournés vers le poste de Premier ministre bien plus important (pour eux), monnaie d’échange entre alliés de l’Autonomie pour la Ligue et la réforme de la justice chère aux Azzurri.
Ainsi, il y a cinq ans comme ces derniers jours, les premiers cris du conseil avaient été précédés par l’agitation de la version autonomiste du Drapò et les premiers pas du conseil régional avaient été une course au tireur, non sans quelques trébuchements, vers le commission spéciale trop glorifiée, évidemment, pour l’autonomie confiée au conseiller, évidemment membre de la Ligue du Nord, Riccardo Lanzo, chiffre rapidement effacé ainsi que les objectifs et les activités de l’organisme susmentionné. Certes, le Covid est arrivé tôt, mais la fièvre autonomiste s’est calmée plus rapidement que prévu dans une région où désormais, sur la vague géorgienne, on comprenait que le parti de Matteo Salvini aurait cédé, et dans quelle mesure, à celui de Meloni, notoirement peu fondé sur des idéaux autonomistes et régionalistes.
Contrairement à la Vénétie et à la Lombardie, dirigées pour la deuxième fois par des présidents de la Ligue, dans le Piémont, ils sont allés voter en plein débat et se sont affrontés sur le texte rédigé par Roberto Calderolialors que le chef du parti misait tout sur Roberto Vannacci, un autre symbole pas tout à fait éloigné du centralisme, pour ne pas mesurer les distances avec autre chose. Combien cela a pesé, en apportant ou en provoquant la perte de voix dans le Piémont, le fait est que la Ligue ne semble même pas l’ombre de celle de 2019. Frères d’Italie ils se sont multipliés plus que les hamsters et, au centre tirant les ficelles pas si fortes de l’autonomie, il y a encore Cirio, collègue de Zaia, mais aussi d’Occhiuto (également compagnon de fête de ce dernier).
Dans la spartinga des compétences, celle faisant plus ou moins ouvertement référence à l’Autonomie et à son long et complexe processus de mise en œuvre ira, en collaboration avec les délégations auprès des collectivités locales et du territoire, Enrico Bussalinoprésident de la Province d’Alexandrie et homme sur lequel Riccardo Molinari il visa sa province, lui réservant une place sûre dans le conseil. Il devra suivre tout ce qui découle de cette demande adressée il y a cinq ans par Cirio au gouvernement, mais il est encore difficile de dire quel chemin réel elle suivra et, surtout, dans quel délai. Car si l’approbation de la loi est, sans conteste, un succès politique pour la Ligue (surtout celle du Nord), c’est précisément le timing qui laisse présager une nouvelle période d’affaiblissement de l’attention et de l’usage politique du sujet. Même au début et dans les phases ultérieures de l’action de la majorité renouvelée à la tête du Piémont.
Deux ans pour instaurer le Lep, les niveaux de performance indispensables, élément crucial de la réforme. Et puis les procédures complexes de transition de l’attribution des fonctions de l’État aux Régions, sans négliger le point tout aussi épineux des ressources, dans une période où le pays doit faire face à des règles européennes renouvelées et strictes et à des caisses qui pleurent. Le tout dans un contexte politique où la gauche semble avoir oublié, ou tente de faire croire, que la région dirigée par Bonaccini, avec Elly Schlein son adjoint jusqu’en 2022, il a demandé à la fois au Gouvernement Conte 2 à la fois à celui de Mario Draghi la mise en œuvre d’une autonomie renforcée. Comme il l’avait demandé, dans le Piémont, Chiamparino tout en gardant le bras court et en s’arrêtant à 13 sujets, contre les 23 que Cirio, dès son arrivée, aurait demandé, pour suivre la Vénétie et la Lombardie. A l’époque, l’actionnaire majoritaire était la Ligue, qui célébrera demain soir à la fête Fubine en invitant tout le monde à apporter un Drapò pour saluer, tandis que Molinari rappellera que le vote de la loi symbolique a été “un jour historique”, peut-être aussi un des libération d’une histoire longue et tourmentée comme celle qui a jalonné son chemin. Mais, désormais, le chemin vers le Tour (de force) cher à la Ligue est encore long et nous verrons, précisément dans la nouvelle majorité du gouvernement du Piémont, combien il est dénivelé et sans obstacles. Sur le vaisseau amiral, il y a toujours lui, le gouverneur des Langhe qui ne s’est pas laissé dépasser même par le Doge.
