«Il cinéma il produit de la richesse et des opportunités d’emploi depuis qu’il existe Commission du film des Pouilles beaucoup ont pu faire des films tout en restant chez eux Pouilles». Ivan D’Ambrosio, président de Cna Cinema e audiovisuel Puglia, la première association professionnelle qui regroupe les entreprises audiovisuelles, qui a organisé aujourd’hui à 18 heures au Convitto Palmieri de Lecce une table ronde à laquelle a participé le conseiller pour le développement économique des Pouilles, Alessandro Delli Noci.
D’Ambrosio, y a-t-il une forte division entre les opérateurs, que se passe-t-il dans le secteur audiovisuel des Pouilles, qui était jusqu’à présent un fleuron du territoire ?
«Je voudrais tout d’abord préciser que dans les Pouilles, jusqu’à il y a 15 ans, à de rares exceptions près, notamment les productions du grand maître Nico Cirasola, le cinéma était simplement regardé. Et pourtant, c’est aujourd’hui l’un des rares secteurs du domaine culturel qui rapporte plus d’argent qu’il n’en consomme. Les politiques adoptées dans la région ont d’abord permis au secteur de germer et de se renforcer au point d’attirer au fil du temps non seulement les productions soutenues par la Commission du Film des Pouilles, mais aussi les grandes productions, qui aujourd’hui viennent tourner dans les Pouilles sans aucune contribution. Le dernier exemple qui nous préoccupe est Stolen Girl, un film produit par Ilbe avec Kate Beckinsale et Scott Eastwood dans lequel on ne voit même pas une image des Pouilles, mais ils ont tourné ici et ont choisi de le faire même sans financement régional en raison du professionnalisme capitalistique qui cette Région a créé est aussi importante que le financement, et doit être protégée et respectée comme la plus grande valeur.
Alors, qu’est-ce qui ne va pas?
«Notre raisonnement est que le cinéma ne peut pas être considéré comme une simple culture mais doit être inclus dans une perspective de développement économique et commercial. Et c’est cette vision que la Région, selon nous, a quelque peu perdue. C’est pour cette raison que nous sommes heureux que la Région dispose enfin d’un Conseiller à la Culture, avec qui nous espérons discuter prochainement pour comprendre si de son point de vue le cinéma et l’audiovisuel se confirment comme des secteurs stratégiques pour le secteur culturel de cette région. a voulu organiser cette rencontre à Lecce avec le conseiller Delli Noci pour comprendre si les effets économiques du cinéma et du secteur audiovisuel ne méritent pas également une attention spécifique de la part de son département”.
Concrètement, pourquoi le secteur souffre-t-il ?
«Le problème du point de vue régional est l’absence d’une vision globale qui existait dans les premières années des politiques sectorielles, une vision capable de maintenir ensemble la production, la distribution, l’exercice, l’éducation du public et de l’image, la formation et le réseau de festivals. Nous soutenons la nécessité d’un dialogue transversal avec la formation de la Région des Pouilles et avec les organismes qui forment les talents de demain, les nouveaux barrages de Bari, les Académies des Beaux-Arts, l’Académie du Film Enziteto et toutes les institutions qui opèrent dans le domaine de la formation technique, car souvent les débouchés les plus concrets sont ceux liés à des métiers extrêmement techniques. Et puis il y a un problème encore plus grave concernant la programmation : le ministère de la Culture et du Tourisme, malgré notre avis contraire, a choisi de publier l’annonce du Fonds du cinéma avec un guichet unique en février 2024, donc tous les producteurs qui normalement font leurs projets en choisissant où aller tourner après deux ans d’attente (le dernier avis a été publié en novembre 2021), ils se sont retrouvés à postuler à un avis à durée limitée, communiqué seulement deux mois auparavant, qui a coupé beaucoup de réalité ou en a forcé beaucoup d’autres se dépêcher, pénalisant la qualité des projets. À l’heure actuelle, les Pouilles, qui ont bâti leur crédibilité du point de vue cinématographique sur la transparence, le respect des délais et leur capacité de planification, mettent au contraire les sociétés de production en grande difficulté.
Que vous demandent les producteurs ?
«Les producteurs, étrangers et non, nous demandent si et quand il y aura d’autres fenêtres et, au moment où nous parlons, nous perdons certainement d’autres opportunités d’apporter des ressources et des opportunités d’emploi dans la région. L’incapacité de planifier devient le principal problème de l’AFC, mais la raison principale semble être le manque de volonté de la région des Pouilles de comprendre les aspects spécifiques qui régissent le monde du cinéma et de l’audiovisuel. Lorsque le directeur du service Culture nous a fait remarquer que la disponibilité maximale était de 5 millions, nous lui avons proposé en dernier recours de penser à deux guichets de 2,5 millions afin de pouvoir en ouvrir un nouveau à l’automne pour être communiqué dès lors. Parce que le cinéma est avant tout une programmation. Nous n’avons pas été écoutés et maintenant nous demandons la publication d’une nouvelle fenêtre avec de nouveaux fonds à l’automne et la communication de ce que seront les fonds et combien de fenêtres dès 2025″.
Est-il vrai que de nombreuses personnes ont des retards de remboursement pouvant aller jusqu’à des années ?
«Malheureusement, oui, il y a d’énormes retards tant au niveau de la communication des résultats que de la gestion du reporting. L’appel d’offres de développement publié en octobre dernier a vu la publication des résultats en mai. Le Film Fund, qui accordait 60 jours pour la publication du classement, est toujours en cours et il n’y a pas de nouvelles officielles sur la date à laquelle les résultats seront publiés. Certains disent en septembre. Si cela était vrai, nous perdrions tous les projets dont le tournage était prévu en septembre ou octobre, et d’après ce que je sais, il y en a un bon nombre. Troisième problème structurel : les délais très longs nécessaires aux contrôles administratifs des déclarations. La vérification de l’adéquation des coûts de l’ancien FEDER n’est pas encore affectée par le changement d’orientation de l’appel d’offres actuel et pourtant de nombreux décaissements sont encore en attente. Il y a de sérieux retards qui mettent en difficulté financière de nombreuses productions, aussi bien des Pouilles que nationales. »
Alors que faisons-nous?
«À notre avis, il faut rétablir la communion d’intentions entre la Région des Pouilles et la Commission du Film des Pouilles et lancer une nouvelle saison de politiques locales qui valorisent ceux qui ont investi et continuent d’investir dans les Pouilles. La mise à disposition par l’AFC de moyens humains dédiés aux activités d’enquête et de reporting doit également être repensée, ou une organisation différente du travail définie, privilégiant toujours l’échange avec les producteurs pour résoudre en amont les problématiques sur lesquelles le dispositif risque de coincer. Nous pensons que la Région, également par souci de cohérence politique, devrait s’opposer à la tendance du gouvernement à appliquer une sorte de sélection darwinienne dans laquelle les plus petits disparaissent. Aussi parce que les Pouilles se caractérisent par un grand nombre de petites et moyennes maisons de production qui ont largement contribué à créer le tissu culturel sur lequel repose tout le modèle effervescent et créatif.
Bref, de la force aux plus petits ?
«La force des petits, des industries culturelles qui doivent redevenir centrales et des particularités d’un territoire producteur de culture. Pensez par exemple à la grande vocation des Pouilles pour le cinéma documentaire. Une réalité qui nous rend unique et pourtant, par exemple, dans les appels d’offres des Pouilles, les documentaires ne bénéficient d’aucune protection, malgré nombre de nos demandes à cet égard.”
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Journal des Pouilles
