Giusto Catania, aujourd’hui directeur de l’institut polyvalent Giuliano Saladino, était conseiller pour la mobilité et l’urbanisme de la municipalité d’Orlando à Palerme. Lui, homme de gauche radicale, était responsable de la piétonnisation, de la ZTL et des pistes cyclables (parfois contestées).
Que pensez-vous de la nouvelle campagne Addiopizzo qui évoque la possibilité que la mafia s’attaque aux quartiers nocturnes ?
«Je crois que partout où des investissements sont réalisés, il existe un risque d’infiltration. Cependant, je crois que l’équation selon laquelle les zones piétonnes favorisent la mafia est totalement inappropriée. Au contraire, ils ont apporté de nouveaux investissements, mais c’est une bonne chose. »
Alors vous défendez la fermeture du centre historique et le retrait des voitures ?
«Cette ville n’a pas de mémoire : jusqu’à il y a 30 ans, le centre était un lieu inaccessible. Puis ont commencé les investissements publics et privés et les bâtiments ont été restaurés. Je dis que les deux opérations d’investissement public les plus importantes ont été la PPE du centre historique et le Plan Général de Circulation Urbaine (PGTU) qui a alors permis la piétonnisation. C’est-à-dire planifier des actes qui manquent aujourd’hui. »
Mais y a-t-il eu un peu d’improvisation ? Il ne suffit pas de fermer une route pour en faire un endroit plus vivable.
«Quiconque parle d’improvisation est mystifiant. Le Pgtu a été approuvé par le Conseil après des années de gestation. En effet, je me souviens que l’administration Cammarata avait solennellement rejeté la ZTL précisément parce que le plan manquait. Nous l’avons mis en place et mis en œuvre à partir d’octobre 2013. Cette opération a favorisé les investissements privés car avant, avouons-le, le centre historique était un désert productif.
Mais si quelqu’un dit que tu as tué via Roma…
“FAUX. Le déclin de cette rue a commencé avec la naissance des trois centres commerciaux. C’est de l’histoire. De nombreuses grandes marques ont également négocié avec les organisations professionnelles pour quitter le centre. »
Mais des erreurs ont-elles été commises, étant donné que tout ne se passe pas parfaitement ?
«Les places principales comme Sant’Anna, Bellini et San Domenico étaient des parkings qui assiégeaient également les sites monumentaux du patrimoine de l’UNESCO. Quelqu’un souhaite-t-il rétablir ces conditions ? Voulez-vous y retourner? Peut-être oui, étant donné que celui qui dirige aujourd’hui la municipalité avait prévu d’éliminer les zones piétonnes et les zones à circulation restreinte. Cela ne s’est heureusement pas produit, mais je dois dire qu’après deux ans, pas un mètre supplémentaire de piste cyclable ou de zone piétonne n’a été construit. Mais la situation actuelle ne s’est même pas améliorée. »
La surabondance de pubs et de lieux publics dans une petite partie de la ville n’est-elle pas un problème ?
«Je vais vous dire une chose : à mon avis, le remède à cette situation est paradoxalement d’étendre la zone de circulation limitée d’abord jusqu’au Politeama et ensuite jusqu’à la Piazza Croci. C’est-à-dire diluer la présence de ce type d’activité. Nous voulions faire cela. Nous avions conçu un nouveau plan hors du centre qui touchait les villages balnéaires justement pour décentraliser les lieux de vie nocturne. Mais face à la perspective de nouvelles ZTL, il y a eu un soulèvement de la part des associations professionnelles et de certains de ceux qui gouvernent aujourd’hui la ville. Puis est arrivée la pandémie qui a tout stoppé. Je vous invite alors à regarder le centre historique également sous l’angle du matin et pas seulement sous l’angle de la vie nocturne. Chaque jour, des milliers d’étudiants et d’enseignants qui remplissaient auparavant ces rues de voitures s’y rendent désormais à pied ou à vélo. Est-ce ou non une chose positive ?”.
Comment jugez-vous la situation aujourd’hui ?
« Pire, certainement. En deux ans, je ne pense pas que quelque chose ait changé. On parle maintenant de limiter la présence de certains codes Ateco (ceux qui classent les activités économiques, ndlr) sur un territoire, mais ce n’est pas possible. C’est plutôt l’effet des politiques hyperlibérales soutenues par les gouvernements de centre-droit. »
Qu’est-ce qui devrait être fait?
«Il suffit de commencer à collecter plus souvent les déchets triés dans les locaux, comme nous avions déjà commencé à le faire. Finalement, je dis que la seule façon de mieux organiser les activités commerciales est d’approuver le plan directeur qui indique les zones de développement, résidentielles, vertes et commerciales. Lors de la dernière époque d’Orlando, le conseil municipal a maintenu notre Prg et le plan de mobilité urbaine durable à l’ordre du jour pendant un an et demi. Puis le sujet a disparu. Même du débat public.”
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