L’Autorité de la concurrence et des marchés a infligé une amende à Fédération italienne de football (FIGC) égal à plus 4 millions d’euros (pour être précis 4 203 447,54 euros). La sanction a été déterminée parce que l’Autorité a constaté que la FIGC, à partir du 1er juillet 2015, avait adopté une stratégie d’exclusion complexe pour consolider sa position dominante dans l’organisation de compétitions de football de jeunes à caractère compétitif et pour étendre cette domination au marché des activités récréatives amateurs. , dans lequel elle est en concurrence avec les Organismes de Promotion Sportive.
Les raisons de la condamnation
Après l’élimination désastreuse aux Championnats d’Europe, Carlo Gravina devra désormais faire face à l’amende antitrust infligée à la FIGC, d’environ 4,2 millions d’euros. Le 24 mai dernier, les responsables de l’AGCM, l’Unité spéciale antitrust de la Guardia di Finanza, ont effectué des inspections dans les bureaux nationaux et campaniens de la FIGC et du secteur jeunesse scolaire FIGC. Selon l’Antitrust dans une note officielle, les résultats de ces inspections ont révélé l’existence d’une “stratégie complexe” mise en œuvre par la FIGC, en vigueur depuis au moins le 1er juillet 2015, il y a exactement neuf ans.
Pour l’Antitrust, la FIGC a mis en œuvre une stratégie abusive de deux manières principales : premièrement, elle a évité de stipuler les accords requis par la loi. Règlement SPE de Coni (2014) pour l’organisation d’activités compétitives, empêchant les Organismes de Promotion Sportive (EPS) d’accéder au marché des événements compétitifs et consolidant ainsi leur propre monopole. Cette pratique a exclu EPS de la concurrence loyale dans le secteur, favorisant le contrôle exclusif de la FIGC sur ces initiatives.
L’Antitrust a porté une deuxième accusation contre la FIGC, dans le cadre de la stratégie plus large identifiée par l’Autorité. Cette accusation concerne l’usage instrumental du pouvoir réglementaire par la Fédération italienne de football. En particulier, la FIGC a également considéré de manière illégitime qu’en tant qu’activité concurrentielle amateur réalisés par les Organismes de Promotion Sportive auprès des joueurs entre 12 et 17 ans.
De plus, selon les enquêtes antitrust, la FIGC a imposé aux athlètes jusqu’à 12 ans (qui par définition ne participent pas à des compétitions compétitives) de devoir parvenir à un accord avec la Fédération et obtenir une pré-autorisation pour participer aux événements organisés par l’Eps. Ces mesures ont réduit la liberté des associations sportives amateurs affiliées à la FIGC et de leurs athlètes double-membres, les empêchant de participer aux tournois organisés par l’EPS.
En conclusion, selon l’Autorité de la concurrence et du marché, ces pratiques ont considérablement limité la capacité des organismes de promotion du sport à exercer une pression concurrentielle adéquate sur la FIGC sur le marché de l’organisation d’événements récréatifs-amateurs, avec pour conséquence un obstacle et un affaiblissement de la concurrence.
La Fédération fait appel devant le tribunal administratif régional du Latium
Figc qui entre-temps a déjà annoncé qu’il ferait appelle TAR du Latium. Dans la note diffusée sur le site, ils communiquent : « La Fédération réitère la justesse absolue de ses actes, considérant la sanction injustifiée, fondée sur des arguments documentés et sur un raisonnement juridique erroné ».
« De plus – lit-on plus loin dans le document – cette sanction a été imposée pour les mêmes raisons avec lesquelles la Fédération italienne des sports équestres (Fise) a été sanctionnée dans une procédure similaire. Décision ensuite annulée par le Conseil d’Etat, par jugement n° 5054 du 5 juin. C’est pourquoi, en réitérant l’absolue justesse de son action, la FIGC annonce que le recours est en cours de notification, avec demande de suspension, au TAR du Latium”.
