Trieste – Il Conseil régional du Frioul-Vénétie Julienne a approuvé mardi 30 avril le Projet de loi omnibus 18 au terme d’une double journée de travail à l’hémicycle.
L’opposition a voté contre en raison de doutes sur une disposition définie comme une boîte de Pandore qui introduisait des règles qui auraient nécessité des démarches supplémentaires au sein des Commissions car elles n’étaient pas suffisamment clarifiées : doutes notamment sur les parties concernant Fvg Plus, le photovoltaïque et l’amiante.
La majorité, regrettant l’expression de l’opposition lors du vote de la loi, a exprimé au contraire une forte satisfaction pour une loi complète qui représente les besoins de la région, dans tous les domaines.
Quoi de neuf dans le projet de loi Omnibus
Voici les principales innovations, secteur par secteur, introduites par le projet de loi 18 Omnibus approuvé aujourd’hui à la majorité du Conseil régional.
FVG PLUS. L’entreprise détenue par la Région a la possibilité de créer des filiales, notamment dans le cadre de l’acquisition de succursales d’activités.
ACTIVITÉS PRODUCTIVES. Les incitations à l’installation s’étendent à l’ensemble des zones de montagne et non plus seulement aux zones économiquement défavorisées.
ALLEZ!2025. Avec un amendement du Conseil, un prêt de 2,5 millions a été introduit pour le développement et l’adaptation de l’aéroport de Gorizia, afin de le rendre apte à accueillir de grands événements. Pour élargir l’offre d’hébergement, la Région pourra également accorder des contributions aux propriétaires de logements meublés à usage touristique dans les communes de la région de Gorizia.
TOURISME. Plus grande flexibilité en matière d’hôtellerie généralisée quant au rétablissement du nombre minimum de lits : en cas de cessation de la société de gestion, les membres pourront déplacer leurs unités immobilières dans un autre hôtel généralisé dans un rayon de 30 kilomètres. . Par ailleurs, suite à la procédure d’infraction de l’UE, la règle de 2021 sur les glaces artisanales a été modifiée, ce qui a créé un lien entre la qualité du produit et l’origine régionale des ingrédients.
AGRICULTURE. La typologie des interventions soumises à incitations est élargie en fonction du positionnement des systèmes photovoltaïques agricoles et du désamiantage. Les délais de dépôt des demandes de concessions relatives aux contributions au développement agricole et rural ont été rouverts.
ENVIRONNEMENT. Toujours au sujet de l’amiante, mais en ce qui concerne les habitations privées, le champ des dépenses éligibles à la contribution pour le désamiantage des bâtiments privés à usage d’habitation est élargi. Un amendement prévoit également une commémoration annuelle dans la salle du conseil à l’occasion de la Journée mondiale des victimes du travail et de l’amiante. Ausir, l’Autorité des Services des Eaux, se voit également confier la possibilité d’intervenir avec ses bénéfices pour supporter les surcoûts occasionnés par des événements exceptionnels, pas seulement de nature atmosphérique.
CULTURE. Les célébrations du 70e anniversaire du retour de Trieste à l’Italie pourront bénéficier de deux nouveaux canaux de contribution : 70 mille euros à la municipalité de Trieste et 50 mille destinés à d’autres entités publiques et privées. Cent mille euros supplémentaires sont alloués au projet Primis Plus, qui vise à valoriser les lieux de culture à travers la langue frioulane. Les mesures en faveur du patrimoine régional inscrit sur la liste de l’UNESCO sont simplifiées. La continuité sera également assurée à la fondation de l’école de dentelle de Gorizia.
SPORT. Un fonds de 700 mille euros est prévu pour soutenir les municipalités qui possèdent des installations sportives couvertes, à l’exception des installations de natation, dans lesquelles se déroulent des championnats d’importance nationale ou internationale. La fédération italienne de baseball et softball pourra accéder à une contribution en vue de l’organisation de la Coupe du monde 2024.
TRAVAIL. Soutien à l’expansion des entreprises du centre urbain de Trieste, avec un prêt à la municipalité julienne d’un montant maximum de 1 million 250 mille euros. Contribution extraordinaire également à l’association temporaire d’entreprises pour les projets territoriaux du Plan d’Action Apprentissage.
FAMILLE. Certaines précisions ont été introduites dans la législation sur la réduction des crédits immobiliers : l’achat du premier logement doit être effectué dans la région et l’obligation de maintenir la résidence à Fvg pendant 5 ans est à la charge du titulaire de la carte familiale et non de toute la cellule familiale.
RECHERCHE. 200 mille euros ont été alloués pour soutenir la candidature de l’Ogs (Institut National d’Océanographie et de Géophysique Expérimentale) pour accueillir deux événements internationaux.
SANTÉ. La possibilité d’allouer des ressources jusqu’à un maximum de 6% de l’actuelle caisse régionale de santé pour l’achat de services auprès d’entités privées agréées est établie. Le transfert de 10,5 millions a été établi (3,5 pour chaque année de 2024 à 2026) pour le Fonds pour une éventuelle autonomie et une assistance à long terme.
ANIMAUX DOMESTIQUES. Des règles plus strictes pour ceux qui ne peuvent pas garder un animal avec eux et demandent à le transférer dans un établissement : si cela se produit plus d’une fois tous les 2 ans, la personne en question aura la possibilité de faire suspendre son animal pendant 5 ans.
SOCIÉTÉS LOCALES. Les 500 mille euros accordés mais non encore transférés par l’État pour les travaux de rénovation du complexe scolaire ont été avancés à la Commune de Terzo d’Aquileia. Cependant, la règle qui aurait permis aux communes qui étaient déjà des chefs-lieux de province de moins de 100 000 habitants (Udine, Gorizia et Pordenone) de nommer un directeur général a été supprimée.
OPPORTUNITÉS ÉGALES. Tous les amendements qui prévoyaient la révision des règles sur la composition et les tâches de la Commission régionale pour l’égalité des chances ont été supprimés : ce sujet sera à nouveau discuté au sein de la Cinquième Commission.
ALPIN. 10 mille euros ont été alloués pour l’organisation de la journée régionale de gratitude le 20 mai.
PROPRIÉTÉ D’ÉTAT. Les biens situés dans des zones défavorisées peuvent être vendus non pas à la valeur marchande mais à la valeur cadastrale, qui est généralement bien inférieure. Les communes sont alors également autorisées à transférer gratuitement à la Région un bien qui n’est plus utilisé. La concession des espaces publics aux équipes de tournage a été simplifiée.
CONCESSIONS MARITIMES. In caso di rinnovo delle concessioni del demanio marittimo, in alcune situazioni verrà consentito di incamerare le opere edificate dal concessionario, laddove se ne ravvisi l’interesse pubblico: una commissione sarà incaricata di stabilire i casi in cui non sarà necessario ripristinare lo stato originario del bien.
PROTECTION CIVILE. Le rôle de la chambre régionale de la Protection Civile pour la défense des forêts contre les incendies est rendu opérationnel.
PERSONNEL. Un amendement autorise la Région à prendre en charge les charges du personnel sans protection juridique préalable si la procédure pénale en question, conclue par une condamnation à l’acquittement, fait référence à des faits ou des actes commis dans l’accomplissement d’un devoir auquel le salarié ne pouvait se soustraire. .
