Politique étrangère et Indo-Pacifique, quel rôle pour la diplomatie sanitaire ?

La pandémie a mis en évidence l’interconnexion entre la santé et la politique étrangère, renforçant ainsi la nécessité d’une approche collaborative et multilatérale face aux futurs défis sanitaires. L’expérience des pays de l’Indo-Pacifique fournit une feuille de route pour construire des systèmes résilients capables de répondre aux pandémies, grâce à la solidarité mondiale, à la préparation et à la volonté d’apprendre des succès et des défis des autres. L’analyse de Pratnashree Basu, chercheur associé à la fondation de recherche Observer

Diplomatie de la santé La région Indo-Pacifique représente un point critique où les initiatives de santé publique se croisent avec le réseau dense d’intérêts géopolitiques et de disparités économiques. Alors que les pays de cette vaste et dynamique région sont aux prises avec des défis communs, allant des maladies infectieuses émergentes aux maladies non transmissibles, la diplomatie sanitaire peut servir de force centrale pour faire progresser les objectifs de santé publique et garantir un accès équitable aux soins de santé, tout en promouvant la collaboration régionale et en atténuant les impact des épidémies sur la stabilité de la zone. L’accent mis sur la santé dans les discussions de politique étrangère s’est accru, comme le démontrent plusieurs déclarations et résolutions internationales, qui soulignent l’interdépendance entre les deux questions pour obtenir des résultats positifs en matière de santé mondiale.

PANDÉMIES : LEÇONS APPRISES

À la fin du XXe et au début du XXIe siècle, des changements importants se sont produits dans le paysage de la diplomatie sanitaire dans la région Indo-Pacifique, sous l’effet de la mondialisation et de l’émergence de nouvelles menaces pour la santé publique. La région a été à l’avant-garde de la réponse aux crises mondiales telles que l’épidémie de Sars en 2003, la pandémie de grippe H1N1 en 2009 et, plus récemment, la pandémie de Covid-19. Ces événements ont souligné la nécessité de réagir efficacement, pour une réponse internationale coordonnée, et ont placé la diplomatie sanitaire au centre des discussions géopolitiques. La région Indo-Pacifique a également été un acteur clé dans les initiatives mondiales en matière de santé, contribuant aux discussions sur les droits de propriété intellectuelle, l’équité en matière de vaccins et l’intégration de la médecine traditionnelle dans les soins de santé traditionnels.

Ces dernières années, des initiatives telles que le Dialogue quadrilatéral sur la sécurité (Quad) ont élargi leur attention à la diplomatie sanitaire, soulignant l’importance stratégique de la santé dans la politique étrangère, en particulier à la lumière des défis posés par la pandémie de Covid-19. L’un des principaux efforts du Quad a été de garantir un accès équitable aux vaccins à l’échelle mondiale, en particulier pour les pays à revenu faible ou intermédiaire confrontés à des obstacles à l’accès. Des initiatives telles que le partenariat vaccinal Quad et le soutien au radar pandémique mondial mettent en évidence l’accent mis par le groupe sur la recherche collaborative sur les vaccins. En outre, le Quad a abordé la question de l’hésitation et de la désinformation à l’égard des vaccins par le biais de campagnes de sensibilisation du public et d’engagements scientifiques, favorisant ainsi la confiance dans les vaccins. Le Quad a également cherché à rationaliser l’alignement des politiques entre les pays membres, en soutenant l’équité en santé mondiale et en abordant des problèmes tels que les pénuries de vaccins et les inefficacités de la distribution. Malgré des défis tels que la pénurie des vaccins promis, le Quad a recalibré ses objectifs vers l’amélioration des capacités de production de vaccins pour les futures urgences et les maladies endémiques dans l’Indo-Pacifique. En tant qu’« entrepôt pharmaceutique mondial », qui produit 60 % des vaccins mondiaux et joue un rôle important dans la distribution de ceux du Covid-19, la diplomatie sanitaire de New Delhi s’étend également à la défense d’un accès équitable aux ressources de santé. Dans le cadre du programme Vaccine Maitri, l’Inde a mis à profit ses considérables capacités de fabrication de produits pharmaceutiques pour produire des vaccins non seulement destinés à un usage national mais également à une distribution mondiale. L’initiative a joué un rôle déterminant dans la fourniture de millions de doses de vaccin à plus de quatre-vingt-dix pays sur plusieurs continents, notamment les États de l’océan Indien, l’Afrique, l’Amérique latine et les Caraïbes. Cependant, l’initiative a également été confrontée à des défis, notamment des pénuries de vaccins à l’échelle nationale suite à l’augmentation des cas de Covid-19 en Inde, qui ont temporairement affecté les exportations. Malgré ces obstacles, le programme s’est adapté et a continué à contribuer à l’approvisionnement mondial en vaccins, tout en soutenant également le mécanisme Covax pour assurer une distribution plus équitable.

L’EXPÉRIENCE D’AUTRES PAYS

D’autres pays de l’Indo-Pacifique, comme la Corée du Sud, Taïwan, la Nouvelle-Zélande et le Vietnam, ont apporté des réponses efficaces à la pandémie de Covid-19, démontrant l’importance d’une action rapide soutenue par la technologie, la confiance du public et une communication transparente dans la gestion des crises sanitaires. . La réponse de la Corée du Sud s’est caractérisée par des tests approfondis, un système innovant de recherche des contacts et par le fait qu’elle a évité un confinement total en s’appuyant sur son système de santé robuste et la coopération du public. Les mesures proactives de Taiwan, notamment des restrictions strictes sur les voyages, des messages de santé publique efficaces et l’intégration des données sur la santé et l’immigration, ont contribué à contenir la pandémie. La Nouvelle-Zélande a adopté une position décisive et opportune avec sa stratégie « allez-y fort, allez-y tôt », qui comprenait l’une des mesures de confinement et de contrôle des frontières les plus strictes au monde. La stratégie du Vietnam comprend des mesures similaires de fermeture des frontières, une communication claire en matière de santé publique et le recours à des réseaux locaux pour la mobilisation communautaire, ce qui a permis de maintenir le nombre de cas et de décès à un niveau remarquablement bas malgré la proximité de l’origine de la pandémie.

DES SYSTÈMES DE SANTÉ RÉSILIENTS

Ces pays ont démontré qu’une combinaison de contrôles préventifs aux frontières, de préparation de la santé publique et d’utilisation agile des technologies de test et de traçage peut atténuer considérablement l’impact des menaces sanitaires mondiales. La pandémie a mis en évidence l’interconnexion entre la santé et la politique étrangère, renforçant ainsi la nécessité d’une approche collaborative et multilatérale face aux défis futurs. Les expériences de ces pays de l’Indo-Pacifique fournissent une feuille de route pour construire des systèmes de santé résilients, capables de répondre aux pandémies, soulignant la nécessité d’une solidarité mondiale, d’une préparation et d’une volonté d’apprendre des succès et des défis des autres.

La diplomatie sanitaire dans la région Indo-Pacifique est mise au défi par sa diversité, ses tensions géopolitiques, ses disparités économiques et un large éventail de menaces sanitaires transfrontalières. Les différences politiques et les tensions historiques entre les pays peuvent potentiellement entraver une action unifiée sur les questions de santé, tandis que les disparités économiques créent un accès inégal aux ressources. La vulnérabilité de la région aux maladies infectieuses, aux risques environnementaux et aux effets du changement climatique, combinée aux disparités dans les infrastructures et les capacités des systèmes de santé, complique encore davantage la mise en œuvre de stratégies cohérentes.

Le renforcement de la coopération régionale à travers des plateformes telles que l’ASEAN, les bureaux régionaux de l’OMS et le Quad est crucial pour promouvoir des initiatives de santé capables non seulement de répondre aux crises immédiates, mais également d’assurer la durabilité à long terme des systèmes de santé. Les efforts de renforcement des capacités, notamment la formation des agents de santé et l’investissement dans les infrastructures et la technologie, sont essentiels pour relever les systèmes les plus faibles et promouvoir la couverture sanitaire universelle. Le développement de cadres régionaux de partage de données et de systèmes d’alerte précoce, tout en garantissant le respect de la souveraineté nationale et de la confidentialité des données, permettra de réagir rapidement aux menaces sanitaires. En outre, l’implication des communautés locales, le respect des pratiques traditionnelles et l’utilisation de stratégies de communication efficaces sont fondamentaux pour améliorer la sensibilisation et l’éducation sanitaire des différentes populations.

PIERRE VOIE DE LA SÉCURITÉ SANITAIRE MONDIALE

En fin de compte, la diplomatie sanitaire dans la région Indo-Pacifique peut non seulement relever des défis sanitaires spécifiques, mais également contribuer aux objectifs plus larges de développement durable et d’inclusion sociale. En donnant la priorité aux populations vulnérables et en s’attaquant aux disparités, la diplomatie sanitaire peut servir de pierre angulaire de la cohésion régionale et de la sécurité sanitaire mondiale.