17h52 – jeudi 27 juin 2024
Première commission, oui au document sur la stratégie législative du Conseil. Le document sur la stratégie législative provinciale du Conseil a été approuvé par la Première Commission, ainsi que la résolution qui clarifie les responsabilités du Département des autorités locales en matière de concessions hydroélectriques.
Cet après-midi, la Première Commission, présidée par Carlo Daldoss de Fratelli d’Italia, a ouvert avec un avis positif avec 4 oui et quatre abstentions, une résolution qui introduit un changement dans la déclaration déclamatoire pour rendre plus claires les compétences dans le domaine de l’énergie hydroélectrique. le Département du Gouvernement Local. Paolo Zanella (Pd) a déclaré que le « ragoût » de compétences continue. Dans la nomenclature précédente, a-t-il ajouté, on parlait de collaboration avec le Département de l’Environnement, alors que toute la question des concessions de centrales électriques est confiée aux autorités locales. Dans ce cas également, a ajouté Zanella, nous continuons à suivre les souhaits des gestionnaires ou de certains conseillers en créant des « salades » continues de compétences. Paola Demagri (Casa Autonomia) a rappelé la “punition” de la Cour des comptes sur le conseil externe et a par conséquent invité le Conseil à tirer le meilleur parti des compétences internes du PAT.
Feu vert pour le document stratégique.
Nous sommes ensuite passés à la discussion, déjà entamée lors des dernières séances, sur le document de stratégie de la Province qui a reçu un avis positif avec 4 oui et trois non. Un document, a rappelé le conseiller Achille Spinelli, qui aura des répercussions sur toutes les lois budgétaires de la législature. Spinelli a ensuite résumé les dix objectifs stratégiques que le Conseil s’est fixé. Sur les infrastructures, il a rappelé que des raisonnements approfondis ont été abordés dans la note d’actualisation économique et financière et a mis en avant les projets “phares” de digitalisation de l’administration publique et des compétences numériques. Dans la perspective du Defp 2025-27 se pose également la question de la possibilité pour les Communes de mettre en œuvre leur propre programmation, ce qui implique également la solution des problèmes liés au personnel. Le deuxième domaine stratégique est celui de la protection de l’environnement que le Conseil entend porter au plus haut niveau possible. Aussi parce que ce sujet, ajoute Spinelli, a un fort impact sur le développement économique. Un patrimoine environnemental qui aura une valeur toujours croissante. Concernant la gestion des grands carnivores, des interventions sont prévues dans le Defp 2024 – 26 et dans le Nadefp.
Dans le Document économique et financier 2024-25, la question de la croissance des salaires a été placée au centre, tout comme les choix pour lutter contre le déclin démographique. Un autre point important abordé par l’édile a été le choix de modifier le Pup, ainsi que la rationalisation et la coordination des politiques de logement. Le Defp 2025-27 contiendra, a-t-il ajouté, les lignes d’intervention pour le groupe “gris”, c’est-à-dire les familles qui n’ont pas droit au logement Itea et ne peuvent pas accéder au marché : ici l’instrument est celui du logement social. Une restructuration des services de soins aux personnes âgées est prévue dans le Defp 2024-26.
En matière scolaire, les objectifs sont, entre autres, l’introduction du zerosei et une amélioration des bâtiments scolaires. Dans le Defp 2025-27, l’accent est mis sur les compétences multilingues en anglais et en allemand.
L’objectif principal de la culture est de préserver le patrimoine culturel du Trentin. Pour le sport, Spinelli a rappelé que nous souhaitons développer la pratique sportive pour le bien-être.
Enfin, l’objectif pour la recherche est d’abord de renforcer la contribution des particuliers et pour l’agriculture du Nadef il est attendu un soutien accru à une agriculture de qualité, d’excellence et de défense de l’environnement montagnard.
Enfin, le dernier axe stratégique est celui de la sécurité et le réseau de connexion numérique est enfin achevé et sera renforcé avec l’installation de la 5G.
Valduga: le conseil doit faire connaître ses stratégies
Francesco Valduga (Campobase) a souligné qu’il y a une limite objective dans le document : le manque de lien avec les documents liés au budget. Mais, pour l’intervenant minoritaire, le « comment » manque dans le discours de Spinelli, c’est-à-dire comment les objectifs énumérés doivent être atteints. Par exemple, pour les communes, il ne suffit pas de dire : nous sommes proches des communes, mais il faut intervenir sur le personnel, les ressources et la gestion associée. Même raisonnement sur la fermeture du cycle des déchets, un sujet sur lequel la Province doit dire ce qu’elle pense. Autre exemple donné par le représentant de Campobase, la police locale. Et là aussi, le Conseil de Valduga doit s’exprimer sur le modèle qu’il veut suivre, en clarifiant ainsi sa stratégie. Le fait que le président Fugatti n’était pas présent aujourd’hui pour le chef du groupe Campobase a affaibli le débat qui aurait dû être large, voire stratégique, typique d’un président. Par conséquent, a-t-il ajouté, la réponse de Spinelli n’a pas fourni les réponses requises et par conséquent, des enquêtes plus approfondies devront être menées devant le tribunal. Enfin, il a réitéré qu’il est compréhensible que la limite de la discussion soit l’absence de tous les documents, mais le document en discussion est un document qui n’est approuvé qu’une seule fois au Parlement, ce qui souligne son importance.
Demagri quitte la salle en signe de protestation
Paola Demagri (Casa Autonomia) a remarqué une certaine gêne dans la réponse de Spinelli. Il a répondu qu’à son avis, cela aurait diminué le rôle de la Première Commission. En réponse aux “aiguillons” de l’opposition, nous n’avons donné que des allusions et nous avons utilisé des paroles vides de sens, ce qui a fait perdre du temps. Finalement, Demagri a quitté la commission en signe de protestation.
Carlo Daldoss a rappelé que Fugatti n’était pas présent en raison d’un engagement institutionnel et qu’il ne se sentait pas du tout avili par le fait qu’il ait été remplacé par le conseiller. Spinelli a rappelé que pour le Defp et le Nadef il y aura des séances de commission, mais ici ils ont discuté d’un document stratégique qui est approuvé une fois dans chaque législature et donc n’entre pas dans des thèmes particuliers.
Segnana: la stratégie signifie fixer des objectifs généraux
Stefania Segnana (Lega) a rappelé que Fugatti a laissé aux commissaires suffisamment de temps pour approfondir le document et que ce n’est certainement pas un “vulnus” qu’il ait été remplacé par Spinelli. Le terme stratégie, a-t-il rappelé, définit des objectifs généraux et a souligné que déjà dans le document élaboré par le Conseil Rossi, il était question d’un document en cours pendant la législature.
Zanella : une stratégie qui est un vide cosmique
Paolo Zanella (Pd) a dit comprendre le choix de Demagri car le conseiller a simplement énuméré les titres des chapitres. Par ailleurs, il a déclaré que la Defp décline la stratégie, mais que la stratégie définit toujours la manière dont les objectifs sont atteints. La stratégie qui a été présentée, a-t-il ajouté, est celle d’un « vide cosmique ». Le représentant démocrate a souhaité que le document qui sera voté demain au Conseil ait au moins été modifié sur la base de la comparaison avec les catégories. Enfin, il a souligné que sur certains aspects, la stratégie est extrêmement spécifique, tandis que sur d’autres, elle est extrêmement générique.
Paccher : seulement des critiques spécieuses de la part de la minorité
Roberto Paccher (Lega) a rappelé que Fugatti avait déjà annoncé lors de la dernière séance qu’il ne pourrait pas être présent aujourd’hui, mais sa disponibilité était néanmoins large également pour écouter des critiques spécieuses plutôt que des propositions. Le document, a-t-il ajouté, décrit une vision du Trentin pour les prochaines années et il n’est pas possible, puisqu’il s’agit d’une vision globale, d’entrer aujourd’hui dans les détails, comme ceux concernant la gestion des déchets. Concernant Valdastico, il a rappelé que Vallagarina n’est pas le Trentin et que l’autoroute est essentielle pour améliorer le système routier et la qualité de vie du Trentin. Le non à l’autoroute est idéologique et va dans le sens inverse de celui exprimé par les administrateurs de centre-gauche d’autres territoires comme ceux de Parme. Selon Paccher, la polémique sur la police de la circulation était également spécieuse et il a conclu en critiquant le choix de Paola Demagri de quitter la salle. Une attitude, dit-il, qui n’est pas très institutionnelle. Valduga a répondu en déclarant qu’il ne voulait pas provoquer de polémique mais qu’il souhaitait ouvrir une discussion entre différentes idées. Et concernant la police locale, il a demandé une réflexion plus approfondie sur le rôle de cet organe. Le même raisonnement, a-t-il déclaré, s’applique à Valdastico où la contradiction entre ce projet et la volonté affichée de défendre l’environnement est évidente. Paccher a déclaré à son tour que Zanella et Demagri avaient manifestement des attitudes polémiques.
Bosin : l’autonomie des communes est centrale
Maria Bosin (Patt) a souligné que la stratégie pour les communes est importante, mais que lorsque nous parlons d’autonomie des communes, des réponses urgentes doivent être apportées en matière de personnel et de ressources. Un autre thème est celui du logement où, cependant, la question des garanties à donner aux propriétaires pour stimuler le marché locatif est absente du document. En outre, la question des commerces dans les petites communautés est importante pour Maria Bosin, un garde-fou important pour maintenir en vie les communautés de montagne. Enfin, sur l’environnement et les forêts, le représentant de Patt a rappelé l’importance des interventions d’aide pour la crise du scolyte.
Spinelli : les sujets spécifiques seront abordés dans d’autres documents
Spinelli a conclu en déclarant que le document est un document stratégique, c’est-à-dire élevé, mais que la définition pratique aura lieu dans d’autres documents. Un bon choix méthodologique : il suffit de penser aux erreurs commises en matière de décarbonation au niveau européen, un choix qui aurait dû être stratégique mais qui s’est au contraire exprimé dans des décisions techniques et technologiques spécifiques qui ont créé des problèmes pour l’industrie manufacturière. En outre, il a déclaré avoir donné des réponses, mais, dans le cas de la police locale, il faut également tenir compte des limites telles que celles rencontrées dans le projet de création d’un corps unique pour tout le Trentin.
Daldoss : une économie forte pour une autonomie forte
Carlo Daldoss a rappelé que Fugatti avait participé à deux séances de la commission et qu’il n’avait pas pu être présent aujourd’hui comme il l’avait annoncé. Le président de la Première Commission a souligné que le thème central de l’Autonomie est celui des ressources et a rappelé que les résultats obtenus, notamment la capacité de maintenir les populations dans les vallées, ont été obtenus grâce au développement. Le système, a-t-il également dit, a résisté, certes, grâce à l’esprit autonomiste, mais aussi grâce aux ressources produites par l’économie. Un autre problème majeur, a-t-il ajouté, est celui de la démographie. Une population âgée est perdante et les politiques en matière de natalité sont essentielles, mais sur le vieillissement, une réflexion stratégique sur les services et leur durabilité économique doit être ouverte.
