“Nous sommes engagés depuis longtemps dans une véritable bataille contre la cession de services d’ingénierie et d’architecture aux universités italiennes”, déclare l’ing. Andrea De Maio, président de Fondation Inarcassacommentant la sentence du TAR de Catane qui a confirmé le recours présenté par l’Ordre des Architectes PPC de la province d’Enna et par la Fondation Inarcassa, concernant l’attribution des services de conception du parc urbain d’Enna Bassa à la Kore Université d’Enna, pour un montant de 122 mille euros.
Services de conception : le TAR dit non à les confier à des organismes universitaires
En attendant de lire les motifs du jugement – non encore publiés par le Tribunal administratif – De Maio souligne sa satisfaction face à une décision qui clarifie définitivement l’impossibilité de confier des tâches de conception aux universités, en les excluant du marché des marchés publics. “Dans notre pays, l’utilisation insaisissable de l’instrument d’accord entre les Administrations pour l’attribution directe de services d’ingénierie et d’architecture. Il s’agit d’un phénomène grave qui touche plusieurs universités et leurs consortiums, c’est-à-dire des entités à but non lucratif, qui peuvent utiliser des fonds et des ressources publics pour réaliser des services d’ingénierie et d’architecture sans même être tenus de remporter un contrat conformément aux règles du Code des contrats. ».
Le président de la Fondation souligne la dichotomie entre le travailleur indépendant qui, en plus de payer des impôts et des cotisations, supporte les frais de gestion du studio et de participation aux appels d’offres, tandis qu’il y a une personne qui, au lieu de poursuivre exclusivement des objectifs de l’enseignement supérieur et la recherche, en mise en œuvre de l’art. 33 de la Constitution, peut, en profitant également des ressources publiques, mener des activités de planification ouverte concurrence illégitime
avec des indépendants et des sociétés d’ingénierie.
Et il lance un avertissement : «Nous resterons toutefois vigilants, car ces dernières années, diverses entités publiques, parapubliques et même du secteur tertiaire ont tenté d’entrer sur le marché des services techniques. Nous avons toujours dénoncé et combattu ces écarts qui non seulement portent atteinte aux principes de transparence et de concurrence, mais soulèvent également d’énormes doutes sur la qualité de la planification offerte par des sujets désignés pour faire quelque chose de complètement différent”,
conclut le président de la Fondation Inarcassa.
L’affectation directe aux organismes universitaires constitue une violation du Code des marchés publics
Du même avis Président de l’Ordre des Architectes, Paysagistes et Conservateurs d’Enna, arch. Sébastien Fazzi, qui précise comment l’attribution directe de services d’ingénierie et d’architecture aux universités, en plus d’être une violation flagrante de la loi par des organismes ayant des finalités très différentes, comme la recherche et l’enseignement, s’accompagne presque toujours de vices de procédure, suffisamment graves pour justifier une action en justice. “En fait, les universités italiennes ne sont même pas mentionnées dans l’art. 66 parmi les opérateurs économiques pouvant réaliser des prestations d’ingénierie et d’architecture». La preuve en est que les partis résistants n’ont pu fournir aucune preuve que l’Université de Kore possède les conditions requises par la loi.
Fazzi conclut également en réitérant l’engagement de l’Ordre des Architectes d’Enna “pour surveiller le territoire et en relation avec cette affaire, il est disponible pour collaborer avec la Mairie d’Enna pour définir la procédure correcte à entreprendre pour réaliser un projet destiné à changer le visage de la partie basse de la ville”.
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