La deuxième raison pour laquelle les dépenses de santé ont diminué en valeurs absolues entre 2022 et 2023 concerne une « moindre quantification » des dépenses engagées l’année dernière par l’Unité pour l’achèvement de la campagne de vaccination et pour l’adoption d’autres mesures de lutte contre la pandémie, un organisme dont le nom est abrégé en sigle « Uccv ». Cette unité a été établi avec un décret-loi en mai 2022, sous le gouvernement Draghi, pour répondre à “une éventuelle aggravation” de la pandémie de Covid-19 et a ensuite été aboli en juillet 2023. Sa place et ses tâches ont été prises par le ministère de la Santé.
Bref, en 2023, les dépenses de santé ont été inférieures aux prévisions du gouvernement Meloni. On a également constaté une baisse par rapport à 2022 du rapport entre les dépenses de santé et le produit intérieur brut (PIB) : il est passé de 6,7 pour cent à 6,3 pour cent. Cette baisse était déjà attendue, quoique dans une moindre mesure, étant donné que, sur la base des chiffres présentés dans le Nadef de l’année dernière, on estimait qu’en 2023 le rapport entre les dépenses de santé et le PIB aurait attesté environ 6,6 pour cent.
La Def qui vient d’être approuvée par le gouvernement contient également des prévisions actualisées des dépenses de santé pour la période 2024 à 2027, sur la base des règles actuellement en vigueur. Pour cette année, le gouvernement estime que les dépenses de santé atteindra 138,7 milliards d’euros, soit un chiffre égal à 6,4 pour cent du PIB. En 2025, il atteindra 141,8 milliards, en 2026 à 144,7 milliards et en 2027 à 147,4 milliards, des valeurs par rapport au PIB comprises entre 6,3 et 6,2 pour cent (tableau 2).
