Avec deux (presque) doubles phrases, la Cour de cassation se concentre, à sa connaissance, pour la première fois, sur la disposition qui a instauré le report des avis d’imposition. “expirant” en 2020. Rappelant le contenu d’une circulaire de l’Agence des revenus, à laquelle est attribuée l’efficacité réglementaire, nous arrivons à la conclusion que l’existence de cas pertinents justifie à elle seule l’anticipation des délais de notification.
Parmi les nombreux (et souvent difficiles à coordonner) provisions émises en raison de l’urgence Covid-19 il y a l’art. 157 du décret législatif n. 34/2020, conv. dans L. n. 77/2020, qui, dans le but déclaré de favoriser la reprise progressive des activités économiques dans la période qui a suivi la phase la plus aiguë de la pandémie, il a prédit le répartition entre délivrance et notification des documents arrivant à expiration (net de la prolongation de 85 jours) au 31/12/2020.
L’intervalle utile pour la notification des avertissements émis en 2020 c’était plus tard reporté d’abord à la période du 1/02/2021 au 31/01/2022 (avec l’art. 1, DL n° 3/2021) et ensuite à la période du 1/03/2021 au 28/02/2022 (avec l’art. 1, DL n° 3/2021) DL n° 7/2021).
En particulier, le problème s’est posé de savoir comment interpréter la clause permettant d’anticiper la notification des documents cas d’indéférabilité et d’urgence. La section fiscale de la Cour de cassation s’est prononcée sur ce point d’une manière qui ne peut être partagée ni sur la méthode ni sur le fond.
Dérogation à la scission entre délivrance et notification des actes expirant au 31/12/2020
Le cas en question
Les litiges examinés par la Cour concernés deux avis de cotisation émis pour deux années différentesavec qui l’Agence avait récupéré ses coûts grâce à la fiscalité relatifs à des opérations objectivement inexistantes, résultant d’une surfacturation, des frais de parrainage liés à des opérations et provisions inexistantes
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