Le plan d’incitation 2024 n’est pas encore actif et le gouvernement réduit déjà son financement. C’est la situation paradoxale créée par la publication au Journal officiel du décret législatif n° 60 du 7 mai 2024, familièrement connu sous le nom de décret de cohésion. Et si la baisse pour 2024 est encore limitée, le véritable coup dur est attendu pour 2025. La réduction du futur plan d’intéressement s’élève en effet à 250 millions d’eurossoit environ un quart du total attendu.
Allons-y dans l’ordre : dans le cadre de la mise en œuvre du PNRR – le Plan National de Relance et de Résilience – le décret de cohésion définit le cadre réglementaire national visant à accélérer la mise en œuvre et à accroître l’efficacité de la politique européenne de cohésion. Nous pouvons le considérer comme « l’instrument » avec lequel le gouvernement italien entend mettre en œuvre les obligations contractées avec l’UE pour obtenir le financement lié à l’important plan de relance.
60 millions d’euros de moins cette année, 250 millions de moins pour l’année prochaine. 20 millions de moins pour les bornes de recharge
Mais qu’est-ce que la mise en œuvre des politiques européennes de cohésion a à voir avec les incitations automobiles et les bornes de recharge privées ? Cela s’explique facilement : avec l’article 37 alinéa 1-bis du décret, 60 millions d’euros sont soustraits aux fonds initialement destinés à l’octroi de cotisations pour l’achat de véhicules non polluants de catégorie M1, N1 et N2 (c’est-à-dire destinés à les incitatifs du plan).
Le paragraphe 1-ter du même article soustrait ensuite 20 millions aux cotisations pour l’achat d’infrastructures de recharge à usage domestique, c’est-à-dire au Bonus Colonne. Les affecter à nouveau à des initiatives dans d’autres domaines que le secteur automobile.
Le paragraphe 1-quatr clôt le tableau, qui réduit de 250 millions le fonds dédié au Plan d’Incitation pour l’année 2025. Un fonds d’un montant d’environ 1 milliard d’euros qui, après déduction des 250 millions en question, n’en “contient” plus que 750 millions. A titre de comparaison, le Plan d’Incitation 2024 prévoyait une allocation de 950 millions (aujourd’hui réduite à 890 millions).
Tout semble désormais prêt pour le début des incitations 2024. Le 20 mai est la date entourée en rouge.
Données en main, on peut donc imaginer que le Plan d’Incitation 2025 sera particulièrement asphyxié. Un sentiment corroboré par les propos du ministre de l’Entreprise et du Made in Italy Adolfo Urso, qui avait déjà évoqué en février 2024 la possibilité d’accorder à l’avenir des incitations uniquement aux voitures produites en Italie.
Entre-temps, l’hypothèse qu’il souhaite devient de plus en plus forte Lundi 20 mai 2024 comme jour désigné pour le début du Plan d’Intéressement 2024. La disposition est actuellement encore en cours d’examen par la Cour des Comptes, et après l’approbation de l’organe constitutionnel, il faudra attendre les délais techniques pour la mise à jour de la plateforme Invitalia-Mimit.
