Des stations balnéaires au cadastre : voici les réformes que Bruxelles recommande à l’Italie

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Des concessions de plages à la révision des estimations cadastrales, en passant par les investissements du Pnrr, le défi démographique et la baisse du coin fiscal. Les recommandations adressées à l’Italie contiennent de nombreuses conclusions de la Commission européenne.

UE : inquiétudes sur le retard de l’Italie dans les stations balnéaires, qui perdrait ainsi des revenus

La Commission souligne qu’en Italie, «des défis de longue date persistent même dans des domaines spécifiques, tels que les procédures d’attribution des concessions maritimes, lacustres et fluviales pour les activités récréatives et touristiques («concessions balnéaires»): retards dans la mise en œuvre des procédures Transparent et les modalités de passation de marchés concurrentiels pour ces concessions, ainsi que leur manque de rentabilité pour les pouvoirs publics, restent une source de préoccupation, d’autant plus que les premières améliorations apportées par la loi annuelle sur la concurrence de 2021 semblent être entravées par les interventions législatives ultérieures.

Le défaut de révision des estimations cadastrales critiqué

«Une réforme du système fiscal plus structurelle et plus favorable à la croissance – lisons-nous plus loin dans les recommandations – nécessiterait un transfert budgétairement neutre de la pression fiscale des facteurs de production vers d’autres sources, moins préjudiciables à la croissance. À cet égard, aucun détail n’est encore connu concernant la rationalisation prévue de la taxe sur la valeur ajoutée, tandis que l’actualisation des valeurs cadastrales, qui sont largement obsolètes et divergentes des valeurs de marché, n’a pas été incluse dans la loi d’habilitation pour la réforme fiscale”.

« Gérer les retards du Pnrr, attention aux investissements »

Pour respecter les engagements du plan pour la reprise et la résilience d’ici août 2026, « il est essentiel que l’Italie continue à mettre en œuvre des réformes et à accélérer les investissements, en comblant les retards émergents et en assurant en même temps une forte croissance de la capacité administrative. Les investissements notamment sont fortement concentrés vers la fin de la mise en œuvre du Pnrr et méritent une attention particulière” souligne la Commission européenne.

«L’Italie fait face au défi démographique et réduit le coin fiscal»

Selon la Commission européenne, l’Italie doit également « relever les défis démographiques pour atténuer les effets sur la croissance à long terme et parvenir à des finances publiques durables » ; “accroître la concurrence et améliorer la réglementation” dans certains secteurs pour stimuler la croissance. L’Italie devra alors “réformer le système fiscal pour inciter davantage à la croissance, en accordant une attention particulière à la réduction du coin fiscal sur le travail”. Telles sont quelques-unes des principales conclusions du rapport 2024 sur l’Italie. Pour la Commission européenne, l’Italie devra alors “soutenir une convergence sociale vers le haut, en améliorant les taux d’emploi des femmes et des jeunes”. L’exécutif communautaire exhorte le pays à “faire avancer la transition numérique, notamment dans les secteurs de la cybersécurité et de l’administration publique, et développer un réseau de télécommunications à l’échelle nationale”. L’Italie devra alors « améliorer l’environnement des affaires grâce à des réformes et des investissements dans le système judiciaire, les marchés publics, la concurrence et l’administration publique, y compris les retards de paiement » ; “accroître la recherche et l’innovation”, ainsi que “des mesures visant à réduire la pauvreté et à donner une plus grande autonomie aux personnes âgées et aux personnes handicapées”.

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