Le processus qui mènera à la publication du décret d’application du plan Transition 5.0 est en phase finale.
Marco Calabrò, chef du secrétariat technique du ministère de l’Entreprise et du Made in Italy, a déclaré cela devant un parterre très attentif de fabricants de machines-outils – dont certains se plaignent d’importantes commandes suspendues en raison du retard dans la publication du décret d’application Italie.
« Le processus de concertation avec les autres ministères est désormais dans sa phase finale », dit-il. En ces heures, le Gouvernement attend l’accord de la Commission européenne sur certains éléments sur lesquels son accord est fondamental, notamment sur le DNSH. « Immédiatement après, il y aura une dernière étape avec les autres ministères (MASE et MEF). Ensuite, le décret sera transmis à la Cour des comptes», anticipe le dirigeant.
Après l’accord de la Cour des comptes et la publication du décret sur le site Mimit, le GSE ouvrira la plateforme de mise en ligne de la documentation ; A la suite de cela, le Gouvernement publiera une circulaire explicative en deux parties dont « la première partie portera sur les atouts des annexes A et B et sera en fait une sorte de code unique pour la Transition 4.0 et 5.0 ».
Des nouvelles à venir
Au cours de ces semaines, les techniciens du Ministère de l’Entreprise et du Made in Italy ont rencontré ceux du Ministère de l’Économie et des Finances, ceux du Bureau National de la Comptabilité et du Ministère de l’Environnement et de la Sécurité Énergétique.
Par rapport au projet que nous avons commenté dans cet article, plusieurs corrections tant sur la forme que sur le fond ont été apportées.
Le nœud du problème des énergivores
Parmi les sujets les plus débattus figurait celui de l’assouplissement des limites fixées par le principe DNSH (Do Not Significantly Harm). “La formulation initiale de la loi a posé une difficulté pour considérer les investissements éligibles des entreprises opérant dans certains secteurs, comme l’agriculture (pour l’utilisation de combustibles fossiles) et 1 200 entreprises à forte intensité énergétique dans divers secteurs”, explique Calabrò.
« Sur le premier point, nous avons obtenu des ouvertures qui incluent la possibilité d’une utilisation à des fins temporaires ou en l’absence d’alternative technologique ».
Concernant les consommateurs d’énergie soumis au mécanisme ETS, les investissements liés à des activités en dehors des zones ayant un impact sur les émissions de CO2 devraient être autorisés. De plus, les investissements seront autorisés (même s’ils ont un impact sur les émissions) par les entreprises qui se situent dans le 10e percentile les plus performants de leur secteur. « C’est précisément sur ces questions que nous attendons le feu vert de la Commission européenne ».
Le scénario contrefactuel et la règle des trois alternatives
Concernant la référence avec laquelle comparer la consommation de biens neufs, “si l’entreprise dispose d’au moins six mois de données comme référence, il est nécessaire de fournir une projection de ces données”.
Si l’entreprise existe, mais ne dispose pas de ces données, elle doit être estimée sur la base de l’analyse des charges énergétiques basée sur des données traçables.
Pour les entreprises nouvellement créées et pour celles qui ont modifié significativement leurs processus il y a moins de six mois, le scénario contrefactuel devra être utilisé.
Pour le calcul du scénario contrefactuel, Calabrò a confirmé le critère prévu dans le projet de décret d’application : l’entreprise devra identifier pour chaque investissement dans des biens 4.0 au moins trois biens alternatifs disponibles sur le marché. Une fois les trois biens de référence identifiés, il faudra calculer la consommation énergétique annuelle moyenne des biens alternatifs identifiés pour chaque investissement.
A ce stade, en additionnant cette moyenne pour chaque actif investi, on obtiendra le scénario contrefactuel, c’est-à-dire la référence pour calculer l’épargne garantie par l’investissement réel.
Des limites plus élevées pour les énergies renouvelables
Une autre nouveauté concerne les investissements dans les énergies renouvelables. « Nous avons maintenu la limite de 900 €/kW relative aux dispositifs de stockage, tandis que nous avons augmenté la limite €/kWh relative aux installations de production », anticipe Calabrò.
La nécessité de connecter les réseaux RES au POD de l’entreprise dans un délai d’un an après la conclusion de l’investissement (également en 2026) a également été confirmée.
Entraînement
Quant aux autres investissements motivés, Calabrò confirme les règles que nous avions anticipées.
En résumé : seuls les formateurs externes sont autorisés et un minimum de 12 heures de formation doivent être réalisées, dont, pour chaque apprenant, au moins huit heures sont obligatoires sur certains « sujets » prioritaires dans les domaines du numérique et du vert.
Les frais de formation du propriétaire et des gestionnaires sont également inclus.
Une dernière remarque soulignée par Calabrò est que “par rapport au précédent crédit de formation 4.0, cet investissement n’est plus considéré comme une aide d’État”.
Le pool de certificateurs s’élargit (mais moins que prévu)
En ce qui concerne les sujets qualifiés pour les certifications relatives aux projets d’innovation, “Nous avons élargi le pool, en plus des EGE et ESCO déjà prévus dans la norme primaire, à certaines catégories d’ingénieurs”, précise Calabrò.
Dans le projet précédent, une extension à d’autres organismes certifiés selon des normes différentes avait également été envisagée, mais cette partie semble avoir été abandonnée.
