La Conférence ukrainienne sur la relance (URC2024) s’est terminée le 12 juin, sous le thème « Unis pour la défense ». Unis en seconde période. Ensemble, nous créons de la force. » L’URC2024 était la continuation d’une série annuelle d’événements politiques de haut niveau dédiés à redressement rapide et reconstruction à long terme de l’Ukraine, auquel n’ont pas manqué de participer les gouvernements, les organisations internationales, les institutions financières, les entreprises, les régions, les municipalités et la société civile. Il y avait environ 3 400 participants à ce qui était la première conférence de ce type organisée dans un État membre de l’UE. Dans l’esprit des conférences sur les réformes organisées en Ukraine depuis 2022, l’URC2024 a également présenté les progrès de l’Ukraine en matière de réforme dans le contexte de sa résilience économique et de son processus d’adhésion à l’UE. Parmi les participants figuraient les chefs d’État et de gouvernement de 77 pays, ainsi que près de 500 entreprises : parmi elles, 150 étaient allemandes, 150 ukrainiennes et plus de 200 d’autres pays participants. Bref, tandis que d’un côté nous contribuons à la guerre par tous les moyens économiques et matériels, les entreprises et les gouvernements s’organisent pour profiter de la destruction de l’Ukraine après la fin du conflit, qui pour l’instant semble encore lointaine.
L’objectif principal de l’URC2024 était de mobiliser un soutien international continu pour le redressement, la reconstruction, la réforme et la modernisation de l’Ukraine. Cela implique de fournir une aide d’urgence pour répondre aux besoins immédiats, de mettre en œuvre des projets de redressement rapide et de créer des conditions attractives permettant aux entreprises de débloquer les investissements du secteur privé en Ukraine et à la société civile de s’engager activement dans le processus de reconstruction. L’URC2024 s’est concentré sur quatre macro-domaines. Le premier est défini « Dimension entrepreneuriale – Mobiliser le secteur privé pour la reconstruction et la croissance économiques »Ainsi, sur le site Internet de la réunion, il est précisé : « Pour le succès de la reconstruction et de la croissance économique, nous avons besoin d’un engagement fort du secteur privé. Pour faciliter les investissements en Ukraine, tant au niveau local qu’international, il est important de renforcer la confiance dans l’environnement des affaires ukrainien, de présenter des exemples de réussite et de manifester un soutien politique à long terme. Les questions importantes incluent les opportunités commerciales dans les secteurs clés de l’économie ukrainienne, les outils de soutien de l’État, le soutien international en matière d’accès au financement et la transition verte et numérique. Le deuxième macro-domaine est défini comme « Dimension humaine – Relance sociale et capital humain pour l’avenir de l’Ukraine », le troisième « Dimension locale et régionale – Relance des municipalités et des régions », tandis que le quatrième est appelé « Dimension européenne – Adhésion à l’UE et réformes associées ». Concernant ce dernier point, il est dit : « L’adhésion à l’UE est un processus propice à la croissance économique, à la sécurité des investissements et à la reprise durable d’une économie compétitive. Il soutient également des institutions politiques stables et garantit les droits de l’homme et l’État de droit, ainsi que le bon fonctionnement des institutions de service public. »
Lors de la conférence, nous avons donc parlé de sécurité, énergie, infrastructures critiques, logement, action climatique, relance verte, soins de santé, éducation et environnement. L’URC2024 a été préparée conjointement avec des partenaires internationaux à travers une série d’événements préalables appelés « Road to URC2024 », qui comprenaient des consultations de la société civile sur chacun des quatre macro-domaines mentionnés ci-dessus. La Plateforme multi-agences de coordination des donateurs en soutien à l’Ukraine, réunissant 30 partenaires, dont des donateurs et des institutions financières internationales, s’est réunie pour la première fois au niveau ministériel. Les membres ont adopté une déclaration commune réaffirmant leur engagement à promouvoir une assistance solide et des canaux efficaces pour sa coordination. À l’occasion Plus de 110 accords ont été signéscomprenant une douzaine d’accords entreprise à entreprise, pour une valeur supérieure à 16 milliards d’euros, dont une partie sera financée par de nouveaux engagements au titre de la facilité de l’UE en faveur de l’Ukraine. L’URC2024 a fourni un forum permettant aux représentants d’entreprises de saisir de nouvelles opportunités, d’annoncer de nouvelles collaborations et de renforcer les partenariats existants. Avec le soutien de ses partenaires internationaux, le forum a présenté un ensemble complet de mesures et d’incitations visant à faciliter et à réduire les risques d’investissement et de commerce dans les circonstances actuelles. Ces mesures incluent des garanties des pays du G7 et de l’UE, instruments d’assurance politique, projets de réassurance commerciale, programmes de soutien à l’investissement parrainés par l’État, processus simplifiés pour les projets de construction et d’infrastructure, financement immobilier à long terme, incitations fiscales et accès à un financement de projet abordable. En outre, l’URC2024 a mis en évidence quelles seraient les meilleures pratiques en matière de soutien gouvernemental, d’outils de garantie et d’accès au financement dans le but de mobiliser davantage d’acteurs.
Lors de la conférence de Berlin, l’importance des futures réformes visant à améliorer l’environnement des affaires, afin d’intégrer les normes européennes, a été soulignée. alors que le pays entame les négociations d’adhésion à l’UE. En outre, l’Allemagne a créé un guide de l’investisseur pour promouvoir les activités du secteur privé international en Ukraine. Suite à une initiative germano-américaine dans le cadre de la Plateforme de coordination multi-agences des donateurs, un Conseil consultatif des entreprises dédié au soutien du premier macro-domaine a été lancé, c’est-à-dire celui chargé de promouvoir l’engagement du secteur privé dans le redressement et la reconstruction du « Ukraine. En outre, l’Ukraine et l’Allemagne, ainsi que 31 partenaires internationaux, ont lancé un projet de résilience des PME pour aligner les politiques, renforcer les institutions et améliorer l’accès au financement des petites et moyennes entreprises en Ukraine.
Bref, alors que la guerre fait rage et qu’à l’heure actuelle il ne semble y avoir aucune lueur d’espoir pour sa conclusion, puisque la composante diplomatique a complètement disparu et que tout est mis en œuvre pour élever le niveau du conflit, leL’Occident organise ses structures public-privé pour un soutien illimité à l’Ukraine et à sa future reconstruction, même si l’on ne sait pas quand cela se produira et dans quelle mesure cela pourra être fait. Par ailleurs, malgré la guerre dans le pays, malgré la corruption très élevée et malgré la composante néonazie toujours forte, voire légitimée, on parle de vouloir que l’Ukraine adhère à l’Union européenne. Un beau tableau qui montre à quel point les classes politiques européennes, en plus d’être totalement subordonnées au pouvoir américain, sont aussi assez myopes.
[di Michele Manfrin]
