« S’il n’y a pas d’OSS dans le service et que l’infirmière effectue des tâches inférieures, l’indemnisation est désormais d’environ 30 000,00 euros par professionnel (indemnisation plus élevée si le pourcentage appliqué par le juge est supérieur à 15 % pendant 10 heures). années rétroactives). Un chemin est ouvert pour toutes ces infirmières qui ont vu un procès en première instance perdu devant les tribunaux de Foggia. La Cour d’appel a annulé la décision en faveur des infirmières. »
C’est ce que déclare le Collectif Infirmier Autonome (Cia) de la Polyclinique de Foggia dans une note, en référence au jugement (n. 472/2024 publié le 18 mars) rendu par la Cour d’Appel de Bari, qui a condamné l’hôpital de l’Entreprise à indemniser certaines infirmières employées à des postes inférieurs, annulant ainsi la décision de première instance.
La Polyclinique devra verser, en faveur de chaque requérant, une somme égale à 10% du salaire mensuel ordinaire perçu à partir du 29 janvier 2013 jusqu’à la date de dépôt du recours en première instance. En outre, il devra payer les frais du double niveau de jugement en faveur des requérants, de 13 600 euros pour le premier niveau et 10 200 euros pour l’appel.
« Le manque de personnel subalterne qui conduit l’infirmière à effectuer des tâches inférieures est appelé « rétrogradation ». A partir d’aujourd’hui, elle est indemnisable avec une somme d’environ 30 mille euros pour chaque infirmière. Une compensation substantielle : pour être clair, c’est le montant d’environ la moitié de l’indemnité de départ qu’une infirmière percevrait après environ 43 années de cotisations versées à la fin de sa retraite”, explique le Collectif.
Le manque de personnel chargé d’accomplir les tâches de base avait conduit les infirmières du Mar (service des maladies de l’appareil respiratoire) à effectuer des tâches inférieures, depuis la confection des lits jusqu’à la distribution de la nourriture, en passant par l’hygiène des patients, jusqu’au positionnement des casseroles et des poubelles pour diurèse et leur vidange, nettoyage et désinfection, trichotomie, réalisation de lavements, manipulation de patients alités, transport sur civières, etc. : « À cela, aujourd’hui, on pourrait également ajouter la transcription directe sur les formulaires ou le dossier électronique de l’opérateur subordonné (avec mot de passe personnel) qui effectuait cette tâche et qui, dans le passé, incombait toujours à l’infirmière. Des tâches qui obligeaient l’infirmière à sauter à chaque fois tout le processus de soins infirmiers.
Les requérants ont été défendus par l’avocat et collaborateur de Nursind, Domenico De Angelis, expert en droit du travail, qui a rappelé les condamnations prononcées les années précédentes et jugées par la Cour de cassation.
Selon le Collettivo, la défense de Riuniti « a présenté une thèse obsolète, infondée et fragile. Les conditions n’existent pas, les infirmières sans OSS effectuent des tâches inférieures, il y a donc rétrogradation avec action compensatoire. Le dossier est totalement annulé en faveur des infirmières de Mar (maladies du système respiratoire) pour les modalités et l’indemnisation de la rétrogradation. Enfin, un arrêt du travail, même s’il est douloureux, souligne les droits acquis et professionnels de toutes ces infirmières qui, au fil des années, ont vu s’échapper un procès en première instance déjà gagné (en faisant appel pour la défense devant la Cour d’appel)”.
Pour la CIA, la sentence représente un précédent historique, mais en même temps elle pose un impératif, à savoir celui de remédier au manque de personnel subalterne dans les services de la Polyclinique de Foggia : « L’Entreprise doit comprendre que la rétrogradation existe et continue d’exister dans de nombreux départements. Des concours et des annonces publiques doivent être activés (sur les fonds du Pnrr) pour pallier le manque de personnel. Un dialogue entre les managers et la politique du travail crée les conditions pour remédier, à travers un programme triennal, à un déficit de personnel qui a toujours « pleuré » ».
«Enfin, l’irresponsabilité et l’arrogance d’une politique de santé émergent, qui a fait peser un fardeau sur le dos de la catégorie professionnelle des soins infirmiers avec la présomption que le travail subordonné relève des tâches infirmières et non des tâches inférieures. Pour être plus clair : l’infirmier comme le médecin, quelles que soient leurs compétences et responsabilités différentes, assument des rôles différents mais « dans les deux cas » en tant que « professionnels de santé » et toujours avec un contrat de travail national dans le secteur de la santé. Par conséquent, ces rôles et compétences, en l’occurrence celui de l’infirmier, doivent être respectés et ne peuvent être ni complémentaires, ni applicables à des compétences inférieures, laissant de côté le travail contractuel pour lequel il a été embauché, c’est-à-dire en tant que professionnel de santé”.
« Et si le personnel subalterne n’est pas là ? L’infirmière est rétrogradée et la loi le protège (dans 99,9% des cas dans toute l’Italie, les procès perdus en première instance ont ensuite été annulés en faveur de l’infirmière en appel et en cassation avec une indemnisation substantielle)”, souligne la CIA.
« La rétrogradation des infirmières a également été reconnue à Foggia», ajoute le Comité, qui conclut ensuite : « Avec cet arrêt, le rôle de la profession infirmière est définitivement établi et la nécessité jurisprudentielle de faire pression sur la Polyclinique pour qu’elle dispose du nombre nécessaire d’agents sociaux de santé et de personnel auxiliaire pour chaque séjour hospitalier (comme cela doit être le cas pour le ratio infirmières/effectifs). lits), évitant ainsi de condamner le Policlinico Riuniti de Foggia dans les années à venir lors d’éventuels recours ultérieurs en indemnisation pour rétrogradation des infirmières”.
