ROME – Les municipalités sont devenues plus vertueuses dans la présentation des prévisions budgétaires et cette année 84% ont rempli leur engagement dans les délais, une rupture nette par rapport au passé qui ne concernait cependant pas l’ensemble du pays avec un « fossé sidéral entre le nord et le sud ». qui voit des cas contrastés comme celui de la Sicile, où seulement 30 communes sur 100 semblent avoir approuvé et transmis le budget, et le pourcentage de 96% de la Vallée d’Aoste et de l’Émilie-Romagne.
Le Centre d’études des collectivités territoriales a photographié la situation. En 2023, explique le Centre, un arrêté ministériel a réécrit le calendrier des échéances comptables et même si une prolongation jusqu’au 15 mars était encore nécessaire, cette année pas moins de 4.695 communes, soit 59% du total, ont commencé l’année en cours avec un budget déjà approuvés et n’ont pas utilisé le délai supplémentaire accordé par le ministère de l’Intérieur.
Il manque ceux de 1 268 communes, presque toutes de petite taille : 9 sur 10 comptent moins de 10 000 habitants et 64 % se trouvent dans le sud et sur les îles. Dans l’ensemble du nord de l’Italie, 92 % des estimations ont déjà été transmises au Mef. En particulier, se distinguent par leur efficacité : l’Émilie-Romagne et la Vallée d’Aoste (toutes deux à 96 %) ainsi que le Trentin-Haut-Adige et la Vénétie (95 %).
D’excellents résultats ont également été enregistrés en Lombardie (93%), Frioul-Vénétie Julienne (90%) et Piémont (89%). La Ligurie boucle la boucle, avec 85 % des communes en conformité. En direction du sud, le pourcentage diminue progressivement, mais reste bon au centre, où en moyenne 89 budgets sur 100 ont déjà été approuvés et transmis.
Ce sont surtout la Toscane (95%), les Marches et l’Ombrie (93%) qui font progresser ce groupe. Les communes du Latium sont plus loin derrière, bloquées à 81 %.
La situation dans le Sud est moins rose, mais néanmoins en nette amélioration par rapport au passé, où les communes les plus ponctuelles étaient 6 sur 10. En particulier, les 3 régions les plus éloignées de la moyenne nationale sont – dans l’ordre – la Sicile, la Calabre et Campanie.
Dans la base de données gérée par le ministère de l’Économie et des Finances, au 24 avril, seules 117 prévisions budgétaires des communes siciliennes sur 391 ont été acquises, soit moins d’une sur trois. De l’autre côté du détroit, 236 des 404 devis ont été envoyés (58% du total), en Campanie 67% des devis ont été approuvés à temps.
En ce qui concerne le sud, la Basilique arrive en première position (92% des budgets approuvés), suivie de près par la Sardaigne (885) et les Pouilles (86%).
Les Abruzzes et le Molise bouclent la boucle, avec 80% et 77% des communes ayant déjà envoyé leur devis au ministère.
Selon le Centre d’Etude des Autorités Locales, ces données, prises ensemble, démontrent un effet tangible produit par la nouvelle programmation mais la distance abyssale qui continue de caractériser les résultats obtenus par les autorités des différents territoires est inquiétante.
Le processus de réforme de la comptabilité et de l’organisation des collectivités territoriales, dont les chantiers sont ouverts, devra nécessairement aussi prendre en compte les criticités financières et organisationnelles, désormais structurelles et endémiques, de certains territoires et identifier des solutions efficaces pour garantir que ces distances sont remplis.
TOUS DROITS RÉSERVÉS
Télécharger en PDF©
