« Pour gérer l’impact du tourisme sur la ville, nous sommes entrés depuis longtemps dans une logique d’aménagement. Et vous devez faire de même.”
André Colasio il est conseiller touristique de la municipalité de Padoue. La ville vénitienne est une réalité très différente de celle de Côme: plus du double d’habitants, un tourisme fortement polarisé sur le patrimoine artistique et culturel, auquel s’ajoute une impressionnante population universitaire (70 mille étudiants) et concentrée presque exclusivement sur la capitale, ainsi que relativement peu social (du moins en ce qui concerne les retours des VIP et des influenceurs). Les indicateurs examinés par l’institut Demoskopika pour évaluer le surtourisme placent cependant les deux villes dans la même fourchette, celle « modérée ».
Des chiffres doublés
«Padoue a doublé les arrivées ces dernières années – dit l’édile – Nous étions à un million et maintenant nous nous approchons de deux. Je parle de la capitale : dans la province, nous avons deux destinations touristiques, Padoue et la zone thermale d’Abano et Montegrotto, qui accueille à elle seule 3 millions de visiteurs par an. Ce sont deux univers distincts, avec quelques zones d’intersection. Notre chance dans la gestion des flux touristiques est que l’un des grands pôles d’attraction touristique est la chapelle des Scrovegni, dont l’entrée est payante. Depuis des années, la réservation est obligatoire et cela fonctionne d’une certaine manière comme un filtre pour réguler les excès.”
De plus, le patrimoine urbain des cycles de fresques du XIVe siècle, reconnu sur la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO, a donné naissance à un “site en série” appelé Padova Urbs Picta, également géré de manière unitaire, facilitant gestion des flux.
Un seul billet
«Nous y travaillons depuis des années, nous avons créé un site et un billet unique, qui seront bientôt rejoints par un autre – explique Andrea Colasio – Cela nous permet de diluer l’accès dans tout le centre historique, en empêchant les touristes de se concentrer, par exemple, à la Basilique del Santo plutôt qu’au Palazzo della Ragione. Bref, nous sommes entrés dans une logique de programmation, seule approche permettant d’étaler la fréquentation. Que font les touristes qui veulent aller à Bellagio dans votre pays ? Ils arrivent et font la queue. Il faut entrer dans la même logique de programmation, également pour préserver la qualité émotionnelle de la visite.”
«L’essentiel – poursuit-il – est la régulation de l’accès au patrimoine culturel, nous délivrons 600 mille billets par an, dont près de 400 mille pour la Chapelle des Scrovegni. 400 000 autres sont destinés aux visites de l’université, dont 300 000 au Jardin botanique. La question centrale, comme d’autres l’ont également dit, est la question de la capacité d’accueil : Padoue est une ville d’une certaine taille et peut résister à une certaine pression, Côme doit comprendre quelle est sa limite. On sait qu’on peut atteindre 2 millions de nuitées par an, puis on se lance dans la surréservation, et le billet unique s’avère être la stratégie gagnante. Heureusement, nous avons une périodicité complémentaire, qui nous aide : en été, ce sont surtout des étrangers qui arrivent, en hiver, surtout des Italiens. »
La capacité d’accueil et sa nature contribuent également à la définition de la capacité d’accueil : « Nous avons une cinquantaine d’hôtels, dont aucun n’est du cinq étoiles, tout au plus du quatre étoiles de luxe. Ici aussi, les locations de courte durée et les chambres d’hôtes sont en hausse, ce qui entraîne une hausse des prix des logements pour étudiants et résidents. Heureusement, beaucoup ont désormais vent de l’affaire des résidences étudiantes.”
«Pour gérer cette orientation complexe, il existe depuis des années une table de concertation ou DMO (Destination Management Organization) – explique Colasio – dans laquelle siègent les principaux acteurs du secteur, moi en tant que président, puis les hôteliers et restaurateurs, les lieux culturels, les organisateurs de concerts et grandes expositions. La ville profite de cette croissance mais des situations critiques se profilent certainement à l’horizon. L’objectif doit être le contrôle des flux : par exemple, nous avons aussi commencé le monitoring avec le roaming, c’est à dire le contrôle des cellules téléphoniques, cela nous donne la mesure des touristes qui ne dorment pas en ville. Grâce à cette gestion, Padoue a changé ces dernières années, autrefois ville du tourisme d’affaires en semaine et du tourisme culturel le week-end, nous avons désormais réussi à étendre le tourisme culturel sur sept jours, pour la grande joie des opérateurs. C’est à nous – conclut l’édile – que nous parvenons à sauvegarder la qualité de la visite”.
