Cher Directeur,
Votre article sur la transparence dans la municipalité d’Avellino » a révélé de nombreux experts juridiques. Cependant, je ressens le devoir de clarifier techniquement l’état de la technique sans aucune attitude polémique envers qui que ce soit et sans vouloir blâmer qui que ce soit.
Depuis des temps immémoriaux, la doctrine et la jurisprudence ont défini ce qu’on appelle le principe de formation de l’acte administratif qui est composé de trois phases : a) l’initiative (c’est la résolution proposée), b) la décision (c’est la phase centrale dans laquelle se prend la décision), c) la phase intégrative d’efficacité (publication, notification et similaire).
Concernant cette dernière phase, elle ne confère pas de validité à l’acte (car cela concerne des aspects propres à l’acte lui-même) mais détermine son efficacité, c’est-à-dire qu’elle lui permet d’exercer ses effets. Une fois la décision prise, elle ne peut être que révoquée ou rendue publique ; dans le premier cas tout dépend de la volonté du corps tandis que dans le second c’est l’appareil administratif qui doit assurer.
En revanche, toute la législation en la matière (Loi Consolidée sur les Collectivités Locales) a toujours apporté quelques modifications à la procédure mais la phase de publication n’a jamais été supprimée ; en effet, elle doit répondre aux besoins de transparence et, par conséquent, de protection de tout intérêt conflictuel.
Je te devais tellement, en espérant avoir clarifié.
Contrairement aux aspirants juristes, je suggère de trouver le temps d’étudier.
