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Les autorités locales d’Émilie-Romagne ont levé les armes contre le gouvernement, après que l’intention de procéder à davantage de coupes budgétaires se soit manifestée à l’égard des municipalités qui obtenaient davantage de fonds du Pnrr. Le projet émerge du projet d’arrêté interministériel des ministères de l’Économie et de l’Intérieur, mettant en œuvre la dernière loi de finances. Et cela suscite inévitablement les « inquiétudes » de l’ANCI quant à d’éventuelles coupes budgétaires au détriment des collectivités locales.
Pour Bonaccini, c’est un choix incompréhensible
“Le choix du gouvernement de réduire les ressources des municipalités qui dépensent le plus de fonds du Pnrr est, avant même de se tromper, vraiment incompréhensible”, écrit le président de la Région Émilie-Romagne et du Parti Démocrate sur son profil Facebook, Stefano Bonacciniqui qualifie la démarche de l’Exécutif de “sabotage” du Pnrr.
“Dans un peu plus de deux ans – observe Bonaccini – nous devrons déclarer 200 milliards d’investissements réalisés et sinon nous devrons les restituer à Bruxelles. Et que fait le Gouvernement pour accélérer cela ? Cela touche précisément les Communes et les Provinces qui sont les plus impliqués dans cet effort titanesque. Cela revient à dissuader et à pénaliser ceux qui en font le plus. » En fait, affirme Bonaccini, “Les municipalités et les provinces nous demandent de les soutenir dans cette période extraordinaire d’investissements publics et la droite les coupe. Mais à quel jeu jouons-nous ? J’ai le sentiment que nous perdons nos repères. J’espère ils le corrigent immédiatement, comme ils ont dû le faire pour d’autres mesures récentes, annoncées puis retirées. C’est comme s’il n’y avait pas de sens de marche, chaque ministre procède sans ordre particulier.
A ce propos, commente le gouverneur de l’Émilie-Romagne, “l’autre jour, je me souvenais encore de ce paradoxe : en janvier, ils ont proposé d’utiliser 1,2 milliard d’euros non dépensés du Pnrr pour investir dans la reconstruction de la Romagne inondée. Ils sont même allés jusqu’à annoncez ce que Meloni et Von der Leyen ont dit à Forlì : très bien mais dépêchons-nous, car vous nous demandez de dépenser en moins de trois ans ce que vous n’avez pas pu dépenser ailleurs avec cinq ans disponibles. Eh bien – continue Bonaccini – c’est fait. Cela fait presque cinq mois que nous n’avons plus de nouvelles. J’ai le sentiment que quelqu’un veut saboter le succès du Pnrr de l’intérieur, faisant perdre à l’Italie une montagne de milliards.”
Lepore demande également au Gouvernement de changer d’avis
Même le maire de Bologne, Matteo Lepore, demande au gouvernement de changer de cap. “Le ministre Giorgetti est en train de réaliser une manœuvre pleine de coupes dans les collectivités locales, nous demandons au gouvernement d’arrêter et de changer d’avis – dit-il -. Après la révision des dépenses qui ne fait que récolter de l’argent pour les municipalités vertueuses, ils ont maintenant inventé une dépense structurelle couper le courant pour les municipalités qui ont plus de quotas Pnrr disponibles pour les investissements – souligne-t-il – parce qu’elles nous enlèvent l’argent qu’elles nous ont déjà donné et pénalisent les citoyens, car en réduisant les dépenses courantes, ils coupent les services municipaux”.
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“Pour la Commune de Bologne – affirme-t-il – tout cela signifie une réduction de 4,5 millions d’euros par an pendant au moins les trois prochaines années, nous arrivons donc à 13,5 millions d’euros. Un coup très dur, qui s’ajoute aux réductions précédentes. Résultat – ajoute Lepore – ils mettent en danger les services aux citoyens, donc nous ne pourrons pas avancer”.
Il est donc inévitable de « livrer bataille » et « je le soulignerai déjà demain matin lors de la première réunion de la Cabine de Coordination Nationale sur le Pnrr – assure Lepore -. Il semble que la Première ministre Meloni elle-même se connectera depuis Rome, après avoir demandé à toutes les préfectures de convoquer les municipalités. J’espère – conclut Lepore – que cela nous donnera l’occasion d’intervenir et qu’il ne s’agit pas d’une énième communication unilatérale”.
L’appel de l’Union des Provinces (UPI)
“Stop, arrêtons-les”, tel est l’appel de l’Union des Provinces (UPI) qui invite à protester contre l’hypothèse d’une réduction des ressources des Communes et des Provinces. Le scénario qui se dessine indique qu’une part substantielle des réductions de financement « frappera le plus durement » les collectivités locales qui ont reçu davantage de projets et de ressources du Pnrr. Eh bien, “si le Gouvernement ne s’arrête pas, il commettra une erreur dévastatrice pour le pays”, prévient le président de l’UPI d’Émilie-Romagne et président de la Province de Parme, Andrea Massariconcernant la décision du ministère de l’Économie et des Finances de répartir les réductions de la révision des dépenses au prorata des fonds Pnrr reçus par les collectivités territoriales.
“Je crois qu’une telle menace nécessite que tous les administrateurs, de quelque obédience que ce soit, se mobilisent pour sensibiliser les parlementaires de leurs territoires afin de mettre fin à cette folie. Quatre ans après le début de la pandémie, nous, les administrateurs, travaillons tous pour collecter chaque euro dépensé. L’Europe, grâce au Pnrr, met à notre disposition des ressources que nous investissons dans l’avenir et qui sont indispensables pour les services et équipements des crèches, écoles maternelles, lycées, équipements sportifs, sociaux et sanitaires, en plus des équipements scolaires. interventions essentielles sur l’environnement et la mobilité”, énumère Massari. “La majorité de ces investissements n’auraient jamais, je le répète jamais, vu le jour si nous n’avions pas eu le Pnrr disponible”, souligne-t-il, rappelant que “sans ce plan d’investissement extraordinaire notre pays entrerait dans une impasse”.
