Stefano Ambrosini* 14h30 lundi 03 juin 2024
Empathie personnelle et bonne gouvernance: les deux clés qui confirmeront le gouverneur à la tête du Piémont. Le pari : compter davantage à Bruxelles. Analyse du juriste Stefano Ambrosini, observateur attentif de la politique (pas seulement locale)
Quelques jours plus tard Piémont se jouera un match politique – à la fois régional et européen – qui n’aura lieu nulle part ailleurs dans le pays : c’est un motif d’un grand intérêt aussi pour ceux qui ne pratiquent pas la politique mais l’observent et l’expérimentent en quelque sorte, parfois non sans difficulté, à le comprendre.
En partant du raisonnement des Régionales, il est difficile de ne pas se demander pourquoi des sondages aussi flatteurs pour le Président et le Conseil en exercice. Pas avant d’avoir reconnu Gianna Pentenero d’une générosité notable par rapport à ce qui est considéré par la plupart comme une “mission impossible”, démontrant la passion et l’esprit de service (certains diront “de sacrifice”…) qui continuent de l’animer comme d’autres dirigeants de centre-gauche.
Une première clé pour comprendre les prévisions électorales susmentionnées est certainement représentée par les difficultés et les divisions que connaissent le Parti Démocrate et le Mouvement Cinq Étoiles, tant au niveau national que local. Alberto Cirio et sa coalition naviguent sur la vague du consensus majoritaire que le centre-droit uni enregistre actuellement dans le pays. Mais cette explication, bien que réaliste, ne paraît pas exhaustive. Il existe en fait un proprioum de ces élections piémontaises qui est indépendante de la dynamique nationale et qui réside dans la popularité objective de Cirio. Quelles en sont alors les raisons ? Et dans quelle mesure cela vaut-il également pour Turin et sa province et pas seulement pour la circonscription Piémont 2, prérogative traditionnelle du centre-droit ?
Dans la Première République, ceux qui gouvernaient disposaient, à tous les niveaux, d’une série de « leviers » générateurs de consensus : d’où l’adage d’Andreotti « le pouvoir use ceux qui ne l’ont pas ». Depuis des années, comme chacun le sait, ce n’est plus forcément le cas. Il suffit de penser, ces derniers temps, aux défaites de divers hommes politiques en poste comme maires ou gouverneurs, plutôt qu’à la victoire aux dernières élections générales, parmi les principales forces politiques, du seul parti d’opposition, les Frères d’Italie. Par conséquent, être gouverneur en exercice ne suffit pas à expliquer pourquoi Cirio est très populaire dans le Piémont. La réponse à cette question réside peut-être dans deux mots clés : bonne gouvernance substantielle (dans la mesure du possible) et empathie personnelle. Le Conseil régional est en effet perçu comme un groupe d’administrateurs qui ont travaillé dur et qui, dans une situation difficile, à commencer par la pandémie, ont tenté d’obtenir les résultats qui étaient à leur portée et d’éviter de commettre de graves erreurs politiques. Si l’on y réfléchit, c’est plus que ce qu’on peut dire de bien d’autres situations et c’est quelque chose que la Région a en partie en commun avec l’expérience du Conseil de Turin Stefano Lo Russo (peut-être plus silencieux mais non moins industrieux), avec lequel il existe en fait une saine « harmonie institutionnelle » qui ne peut que profiter à Turin et au Piémont : peut-être en mettant davantage en œuvre l’organisation et la valorisation d’événements (salons, culturels, sportifs, etc. ), dans lequel beaucoup a été fait mais des progrès restent à faire, comme le démontre, et pas seulement aujourd’hui, l’activisme incessant des “cousins” milanais.
Celui qui a dirigé la Région ces dernières années a également mis en avant une valeur ajoutée objective : son empathie en tant que personne. Je crois que, en politique, c’est un chiffre qui revêt une importance croissante, car de plus en plus de citoyens se sentent naturellement attirés par ceux qu’ils perçoivent comme proches d’eux, de leurs problèmes et de leur territoire. De ce point de vue, Cirio se souvient Sergio Chiamparino, que quiconque voyait « à l’œuvre » dans ses différents rôles ne pouvait, même de ce point de vue, ne pas apprécier. Avec une particularité : Cirio n’est pas turinois et n’a donc jamais été soupçonné de « turino-centrisme ». Pourtant, le gouverneur, qui en bon natif d’Alba connaît profondément la valeur de la province (et l’Italie est composée de provinces encore plus que de villes), a prudemment évité de cultiver des oppositions écoeurantes, ou pire, stériles. revanches: sans surprise, au lendemain de la victoire aux élections régionales, il a déclaré : « Je voulais suivre les résultats à Alba pour ma fierté d’Alba. Cela ne veut pas dire que je veux ramener le centrisme provincial du centrisme turinois. » Et en fait, je ne pense pas qu’un tel risque ait existé ces dernières années. Car en fin de compte, l’équilibre et le bon sens, même en politique, ne sont pas de petites qualités. Comme il l’a écrit textuellement Enzo Biagi, « il y a un don particulier des Piémontais qui n’est pas le génie, l’esprit, mais le bon sens. Je crois que Cavour et Giolitti étaient des hommes politiques qui en avaient beaucoup.” Compte tenu des proportions, bien sûr ! Et le bon sens de l’homme politique implique également d’éviter cette touche de saccharine que les Piémontais – et les Turinois en particulier – désignent parfois et qui a fait dire à un autre grand journaliste : Indro Montanellidans un dialogue imaginaire (et apparemment paradoxal) avec les Piémontais : “Vous avez raison, mais c’est précisément votre tort”.
Une autre caractéristique qui caractérise Cirio et qui semble destinée à séduire également une partie de l’électorat non-centre-droit (en particulier à Turin) est son antifascisme déclaré (un aspect qui revient à plusieurs reprises dans cette petite contribution, comme le l’auteur est le neveu d’un ancien major de l’armée qui a participé à la lutte partisane au péril de sa vie à plusieurs reprises). Nous nous souvenons tous des paroles de Cirio, prononcées en présence du Président Sergio Mattarellasur les nombreuses pierres commémoratives qui dans le Piémont commémorent la lutte partisane : elles ne semblaient pas, et je ne crois pas qu’elles l’étaient, “à la mode” et ce n’est pas un hasard si elles provenaient de ceux qui sont nés et ont grandi politiquement dans une ville qui a remporté une médaille d’or pour sa vaillance militaire précisément pour le tribut de sang rendu au fascisme nazi et aujourd’hui très bien gouverné par un maire franchement antifasciste comme Carlo Bo. D’un autre côté, Cirio a été lié à des personnalités telles que le parti socialiste Aldo Viglione et à d’autres démocrates-chrétiens qui, bien que très éloignés du communisme, ont fait de l’antifascisme leur étendard.
Cirio pourra enfin bénéficier, dans cette conjoncture électorale, du soutien de ceux qui l’aiment Giacomo Portas, imprudemment “maltraité” par certains hauts représentants du Parti démocrate lors des dernières élections, s’est montré par le passé décisif dans diverses compétitions à Turin avec ses modérés. Pas cette fois, probablement, mais – comme on dit – quod abundat non vitiaten termes d’apport d’idées et de stratégies et pas seulement de votes (un argument similaire pourrait s’appliquer au Parti Populaire Beppe Fioroni).
Bref, tous ces facteurs nous amènent à constater aujourd’hui – et à prévoir à court terme – un “sentiment” important du conseil actuel avec l’électorat, voire, plus que par le passé, avec celui de Turin.
En ce qui concerne les candidatures aux élections européennes, les personnalités objectivement marquantes ne manquent heureusement pas dans la circonscription du Nord-Ouest. Par exemple, le Parti démocrate prend parti Brando Benifeison actuel chef de délégation au Parlement européen, a longtemps cursus honorum malgré son âge (38 ans), posté il y a huit ans par Forbes parmi les 30 personnalités de moins de 30 ans les plus influentes de la politique européenne. En général, le nom peut-être le plus connu, véritable étendard de l’engagement pro-européen, est celui du candidat des États-Unis d’Europe. Emma Bonino, dont les combats et l’histoire personnelle devraient garantir, dans ce cas également, un consensus bien mérité. De son côté, Forza Italia propose, en plus naturellement du coordinateur national, quelques visages résolument populaires dans le Piémont. Mais le profil d’un plus grand debout est probablement celui de Létizia Moratti, qui a occupé dans le passé des fonctions prestigieuses sans jamais, selon la plupart, les mériter rétrospectivement : ministre, présidente de la Rai, maire de Milan (première femme au siège le plus élevé du Palais Marino), vice-présidente de la Région Lombardie. Et en tant que candidate à la présidence de la Lombardie pour ce qui était alors le Troisième Pôle, en 2023, elle a recueilli plus de 320 000 voix. La délégation italienne en Europe ne pourra que bénéficier de tels profils (et ce n’est peut-être qu’une coïncidence, ou peut-être pas, mais le père de Moratti était aussi un partisan connu, donc décoré pour sa valeur militaire).
Bref, même dans la circonscription du Nord-Ouest, les candidats de haut niveau ne manquent pas et ont déjà fait preuve par le passé d’un « sentiment » important auprès de l’électorat. L’espoir, au-delà de la logique d’appartenance partisane, est que les élus sauront interpréter au mieux l’esprit pro-européen et qu’ils œuvreront avec profit à un objectif qui devrait être commun à l’ensemble de notre politique : rendre l’Italie plus forte et plus écoutée. dans les bureaux du syndicat. Après tout, ce qui a créé la Communauté européenne en 1957 est toujours le « Traité de Rome » !
Et enfin, vous n’avez pas l’air paresseux ou insistant – et encore moins en ces temps, à bien des égards. à la manière brechtienne « sombre » même à l’intérieur des frontières européennes – l’appel au rejet du fascisme – et en général de tous les totalitarismes (anciens et nouveaux stalinismes évidemment inclus) – dans le cadre de ces brèves considérations. Précisément l’un des pères de l’Europe unie, Altiero Spinelliécrit-il dans sa belle introduction à Alfred Grosser, Hitler : naissance d’une dictature, publié en Italie par Universale Cappelli en 1959 : « La maladie qui conduit au totalitarisme n’est jamais une de ces maladies qu’on appelle incurables, contre lesquelles l’organisme atteint ne peut rien faire. C’est une maladie dont l’organisme qui veut vraiment mourir meurt et renonce donc à se défendre. »
*Stefano Ambrosini, professeur titulaire de droit à l’Université du Piémont oriental. Son dernier livre, “L’entreprise dans la Constitution»a été présenté à Alba en avril dernier et il y a quelques jours dans la plus ancienne université du monde, l’Alma Mater Studiorum de Bologne.
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