Piémont, les constructeurs financent, le politique nomme

NonEn 2019 dans le Piémont, certaines entreprises des Fantini, une famille de constructeurs, ont financé la campagne électorale du président de la Région Alberto Cirio et du leader du groupe PD Raffaele Gallo, qui ont favorisé la nomination en 2022 de Roberto Fantini, actuellement sous enquête. pour la concurrence externe en association mafieuse, à l’organisme régional de contrôle des contrats et des appels d’offres

Andrea GiambartolomeiEditeur Lavialibera

7 juin 2024

Voici un exemple de la façon dont, parfois, contrôlé et contrôleur finissent par coïncider de façon surprenante. Un entrepreneur, représentant d’une famille ayant de nombreux intérêts dans les travaux publics, est nommé conseiller dans l’organisme de contrôle des contrats et des appels d’offres de la Région Piémont et de ses filiales. D’autant plus que la famille de l’entrepreneur en question est aussi un généreux financier de candidats et de partis de toutes couleurs. Aucun conflit d’intérêts soulevé.

C’est le cas de Roberto Fantini55 ans, entrepreneur turinois fait l’objet d’une enquête pour concurrence externe dans une association mafieuse dans le cadre de l’enquête sur Echidna pour ses relations économiques avec un prétendu patron de la ‘Ndrangheta. Comme cela est apparu après l’opération d’avril dernier, il était en 2022 le candidat soutenu par le Parti démocrate pour le poste de conseiller duOrganisme régional de contrôle collaboratif (Orecol), qui s’occupe de lutter contre les illégalités dans les actes de la Région et des entreprises dans lesquelles elle investit. Fantini apparaît proche non seulement de la famille Pasqua, considérée par la Direction du district antimafia de Turin comme à la tête du club Brandizzo ‘Ndrangheta, mais aussi de la famille de deux hommes politiques, le Gallo : Salvatore et Raffaeleleader du groupe Pd au conseil régional jusqu’au 7 avril 2024. Lors de sa campagne électorale de 2019, le jeune homme politique démocrate avait reçu une contribution électorale de l’une des sociétés du groupe familial Fantini, qu’il avait également versée au président. Alberto Cirio et Fratelli d’Italia du financement. Un financement qui, s’il était véritablement transparent, permettrait de découvrir et de signaler les crimes les conflits d’intérêts avant une procédure pénale.

Financement des élections 2019.

En 2019, certaines entreprises liées à la Cogefa, la grande entreprise de la famille Fantini, active dans le secteur de la construction, ont apporté des contributions électorales à droite comme à gauche. Par exemple le Taureau srldirigé par Filippo Fantini (fils de Massimo et neveu de Roberto), a alloué 5 mille euros pour la campagne électorale de Alberto Cirio, le candidat de Forza Italia est alors élu président du Piémont. Taurus – il ressort des rapports disponibles sur le site Internet du Parlement – a également transféré, le 7 mai 2019, 2 500 euros à Fratelli d’Italia. Enfin une autre entreprise, la Conseiller LMFqui appartient à Lema Consulting Ltf de Massimo Fantini et fait toujours partie du groupe Cogefa, a fourni 5 mille euros à Raffaele Gallo, qui deviendra plus tard leader du groupe Pd au conseil régional.

Lavialibera a obtenu ces données en consultant les comptes, dûment déposés auprès de la Cour d’appel. Vers la rubrique «Registre des élus» sur le site de la Région Piémont, cependant, ces données ne sont pas disponibles. Malgré de longues recherches et demandes d’accès civique généralisé officiellement, nous n’avons pas pu contrôler les financements alloués aux listes électorales.

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L’enquête Echidna, de Fantini aux Gallo

Les carabiniers du ROS sont arrivés à Salvatore Gallo enquêtant sur Roberto Fantini lors de l’enquête sur Echidna. Gallo, d’abord socialiste puis démocrate, a occupé jusqu’en 2015 des postes de direction au sein de la société italienne du tunnel autoroutier du Fréjus (Sitaf), qui gère l’autoroute Turin-Bardonecchia, et dans la filiale Sitalfa, dont Fantini était directeur et avec lequel il a travaillé pour l’entreprise de Giuseppe Pasqua, mis en examen pour être le patron de la ‘Ndrangheta à Brandizzo (Turin). Gallo senior – 85 ans – fait l’objet d’une enquête pour extorsion, détournement de fonds et corruption électorale.

Les intérêts des Gallo dans les nominations

De l’ordonnance de l’opération Echidna émerge un certain engagement de Raffaele Gallo et de son père Salvatore dans le nominations de leurs proches dans certaines entreprises publiques. Parmi ceux-ci, il y a aussi l’intérêt pour les rôles de Fantini dans Sitalfa, une société contrôlée par Sitaf, dans laquelle Salvatore Gallo a longtemps joué un rôle de premier plan, puis dans la Società dell’Interporto di Torino (Sito), dont le société financière de la Région, Finpiemonte, est actionnaire. Pour cette nomination, intervenue en 2020, “Gallo Salvatore et Fantini Massimo s’attribuent mutuellement la paternité”, lit-on dans l’ordonnance. Cependant, en juin 2021, Roberto Fantini a démissionné, à la fois pour des raisons de santé et pour occuper des fonctions dans une entreprise du groupe Cogefa, Cogepi, ce qui aurait pu donner lieu à les conflits d’intérêts.

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Nomination de Fantini à Orecol

Le 21 juillet 2022, le Conseil régional du Piémont se réunira commission consultative des nominations, qui exprime des opinions sur la personne la mieux placée pour occuper un poste. Ils doivent choisir entre des personnes de «indépendance notoire, d’un professionnalisme élevé et avéré, avec une expérience reconnue dans le secteur public ou privé” et une série de compétences. La commune et le conseil régional doivent procéder à “une évaluation rigoureuse des candidatures”.

Ce matin-là, outre les membres et suppléants des absents, ce sont deux conseillers extérieurs qui demandent à participer. L’un est le leader du groupe PD Gallo. D’après le procès-verbal de la réunion, obtenu auprès de lavialiberail ressort que c’est lui qui s’entretient personnellement avec le président de la commission, le membre de la Ligue du Nord Stefano Allasia: donne son avis sur la définition de « l’indépendance notoire » et « propose de réfléchir à l’opportunité ou non de mieux définir l’indépendance notoire ». temps de « refroidissement » chronologique» ; explique « que le concept de ‘fonction publique’ (une des limites des candidatures, éd) est absolument indéterminé ». Bref, cela permet d’affiner certains critères de sélection. Finalement, sur “l’indépendance notoire”, la commission est d’accord : “ceux qui occupent des postes seront exclus”. postes publics électifs, des fonctions publiques ou des fonctions dans des partis politiques ou des organisations syndicales ou qui ont occupé de telles fonctions ou fonctions au cours des trois dernières années » et également « ceux qui ont des relations continues de collaboration ou de conseil avec des partis politiques ou des organisations syndicales ou qui ont eu de telles relations au cours des trois années précédant la nomination”. Le financement des partis n’est pas considéré comme un critère d’« indépendance notoire ».

Gallo participe également à la prochaine réunion, le 17 novembre. Les conseillers reçoivent un document de travail – ​​obtenu auprès de lavialibera – avec des profils de candidats et des évaluations. On lit cela le 21 juillet certains, avec des CV précieux, ont été jugés inappropriés. Par exemple, le général des carabiniers Mariano Mossa a été déclaré “intransférable” car il avait accompli sa mission au cours des trois années précédentes. L’officier supérieur retire ainsi sa candidature. D’autres, cependant, sont rejetés pour rôles dans des entreprises, des sociétés de santé ou des fondations liés à la Région.

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Certains aspects sont relevés concernant Fantini: président d’une entreprise qui réalise la construction et l’entretien des routes et autoroutes (Cogepi, éd); de juillet 2020 à 2021 conseiller duAéroport de Turinfonctions dans d’autres entreprises privées et directeur d’une “société à contrôle public qui gère les processus d’achat de biens, travaux et services en application de la Code des marchés publics». Initialement, la commission recommandait «évaluer l’exigence de professionnalisme (…) car cela semble ressortir uniquement de la position de PDG d’une entreprise publique qui s’occupe des marchés publics”, mais – juste une ligne plus bas – nous lisons que “lors de la réunion du 21 juillet”, au cours de laquelle il Gallo a participé, “la Commission, en faisant une première évaluation, a considéré l’exigence de professionnalisme pour être intégrée”.

Le 22 novembre, le conseil régional choisit trois membres parmi les 17 éligibles. Fantini est proposé pour le poste de président, mais n’obtient que sept voix contre 21 pour l’ancien magistrat Arturo Soprano. Cependant, il obtient 11 voix en tant que conseiller et y parvient. Pour ce rôle, il percevra un salaire mensuel brut de 2 157,93 euros.

Après l’opération Echidna, Raffaele Gallo a quitté le 7 avril son poste de chef de groupe et a interrompu l’opération campagne électoraletandis que Fantini a quitté son rôle dans Orecol “avec une longue lettre d’excuses”, écrit le journal Actualités Turin.

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La question de la transparence du financement des partis

“Transparence absolue sur la campagne électorale parce que je la finance moi-même”, a annoncé – lors d’une comparaison des candidats aux élections régionales organisées par Libera Piemonte le 28 mai – le président Alberto Cirio, qui en 2019 avait en revanche reçu près de 60 mille euros de la part des citoyens et des entreprises. Le principal rival, le candidat du Parti démocrate Gianna Penteneroa promis une plus grande transparence.

Après Echidna, le parti a soumis aux candidats et à ceux des listes alliées un code d’autorégulation: “En plus de respecter scrupuleusement la législation sur la transparence et l’information électorale, le candidat s’engage à rendre public le budget et le budget final de la campagne électorale, en mettant en évidence toutes les sources de financement, tant directes qu’indirectes, provenant de particuliers ou par l’intermédiaire d’associations, fondations, centres d’éducation”. Les entreprises sont absentes de la liste. Ensuite, il y a un autre crochetage. Tout cela doit être fait « dans le respect de la législation en vigueur » politique de confidentialité“, avec lequel souvent – comme le montre cette affaire – leintérêt collectif.

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