Dans la Salle de l’Amphithéâtre de la Région bondée, via Roma a Cagliari, a eu lieu le jeudi 6 juin séminaire sur le nouveau Code des Marchés Publics, organisée par Confservizi Cispel Sardegna.
L’initiative a été parrainée par la Région Sardaigne, l’Université de Cagliari, l’Ordre des Avocats et Fonservizi.
L’événement a vu la participation de nombreux représentants d’institutions publiques et privées, avec le directeur de cabinet de la Région, Luca Caschili, qui a apporté les salutations du président Alessandra Todde. L’avocat Matteo Pinna, président de l’Ordre des Avocats de Cagliari, a rappelé le rôle important de leurs membres en la matière et l’importance de la formation, pour laquelle les avocats présents ont reçu 3 crédits de formation.
L’avocat a ouvert la procédure Carlo Andrea Arba, président de Confservizi Cispel Sardegna, qui a exprimé ses sincères remerciements à tous les participants et intervenants du séminaire : « Cette réunion – a déclaré Arba – a été un moment précieux de discussion et d’analyse approfondie sur un sujet qui, un an après son entrée en vigueur , continue de nécessiter une analyse constante et précise. Aujourd’hui sont présents les meilleurs experts sardes qui ont clairement expliqué les principes et les thèmes du droit des marchés publics”. Ce fut l’occasion de rendre hommage à nos membres et aux participants au livre écrit par l’avocat Mattia Pani et le doctorat Carlo Sanna.
Et juste pendant le séminaire, le professeur Stéfania Puddu, professeur de droit administratif à la Faculté de Droit de l’Université de Cagliari, a présenté ses réflexions sur le “Manuel des Marchés Publics” rédigé conjointement par Pani et Sanna. Ce volume, mis à jour en mai 2024, est un outil très utile et facile à consulter qui vise à clarifier les procédures d’appel d’offres et les litiges et illustre les enjeux procéduraux et procéduraux et les obligations qui y sont liées. Le livre est présent sur le lien.
L’enseignant Francesca Pubusa, professeur de droit administratif à la Faculté de Sciences Politiques de l’Université de Cagliari, a parlé des principes du nouveau code des marchés publics, en soulignant l’importance de l’intérêt public par rapport aux principes de résultat, de confiance et de bonne foi, en abordant des parallèles constants avec le décret législatif 50/2016 et le décret législatif 36/2023.
L’avocat Mattia Pani, coordinateur de la profession juridique régionale sarde, a expliqué la responsabilité des fonctionnaires à la lumière du code et par rapport au bouclier fiscal ; également le rôle et la responsabilité du Rup (Sole Project Manager) dans le cadre du nouveau code des marchés publics. L’avocat Pani a rappelé les réformes antérieures, notamment le décret de simplification et la réforme Cartabia, et a expliqué en détail comment doit être atteint l’objectif souvent évoqué par le nouveau code de promouvoir l’efficacité administrative.
Le procureur adjoint près le tribunal de Cagliari, Andrea Vacca, a abordé le thème de « l’abus de pouvoir et les soumissions concertées » du point de vue du ministère public, en approfondissant les affaires pénales liées à ces délits et en offrant des exemples pratiques tirés de l’expérience judiciaire.
Carlo Sanna a abordé l’application de l’intelligence artificielle dans les procédures d’appel d’offres. Aucune intelligence artificielle ne peut remplacer l’homme, dont l’intervention est toujours nécessaire par la loi. La règle n’interdit pas l’utilisation de l’IA et le contrôle est donc laissé aux humains pour confirmer ou infirmer les conclusions de l’IA. Pour utiliser l’IA, elle doit être entraînée à prendre une décision avec une motivation discursive répondant aux caractéristiques requises par la loi, qui doit en tout cas être revérifiée par les humains.
Le directeur de l’Université de Cagliari, Michela Deiana, il a exploré le thème de la protection du travail et des travailleurs dans les marchés publics, ainsi que les achats stratégiques.
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