Émissions, 12 pays de l’UE n’atteindront pas les objectifs 2030 : l’Italie et l’Allemagne sont les pires

L’action des États membres de l’UE pour atténuer les émissions liées au changement climatique n’est pas suffisante pour atteindre les objectifs de protection du climat de l’Union européenne et l’Italie fait partie des pays ayant les pires résultats. C’est ce qui ressort de la dernière étude de Transport&Environnement, l’organisation environnementale européenne indépendante. Sans action immédiate, douze pays de l’UE n’atteindront pas les objectifs climatiques nationaux fixés par le règlement sur la répartition de l’effort (RES), tandis que sept autres risquent de ne pas les respecter pleinement – révèle l’analyse – l’Allemagne et l’Italie sont les deux pays avec les pires résultats en termes absolus. termes, alors que la France atteindra l’objectif mais avec une marge très étroite, à tel point que tout recul politique, ou un hiver très froid qui pousse à augmenter la consommation d’énergie, pourraient mettre en péril la réalisation de ses objectifs.

“Il est encore temps de corriger les politiques gouvernementales et d’atteindre les objectifs de 2030 – commente T&E – mais un plus grand engagement est nécessaire”. L’étude présentée aujourd’hui souligne que l’Allemagne et l’Italie manqueront de loin leurs objectifs climatiques (respectivement 10 et 7,7 points de pourcentage). En conséquence, ils pourraient consommer tous les crédits excédentaires dont disposent les autres pays. L’Allemagne à elle seule aura besoin de 70 % des crédits disponibles. Les autres pays qui ne respectent pas leurs objectifs de réduction des émissions se retrouveront sans crédits à acheter. C’est une situation qui pourrait donner lieu à des litiges juridiques. Toujours selon l’étude, l’Italie pourrait payer 15,5 milliards d’euros.
Si les quotas devaient s’échanger à 129 euros (le prix du carbone prévu par Bloomberg dans les secteurs ETS d’ici 2030), l’Italie, avec un déficit de 120 millions de crédits, devra payer 15,5 milliards d’euros aux pays qui ont accumulé des crédits d’émission. . L’Allemagne pourrait faire encore pire, en accumulant une dette de 16,2 milliards. Mais les deux pays peuvent encore atteindre leurs objectifs en mettant en œuvre de nouvelles mesures visant à accroître l’adoption des véhicules électriques, à accroître l’efficacité du secteur résidentiel et bien plus encore. Les pays qui n’atteignent pas les objectifs peuvent acheter des crédits à ceux qui les atteignent. Le prix des crédits est décidé bilatéralement entre les pays. Mais T&E prévient que sans action immédiate, il y aura une pénurie de crédits car trop de pays ne parviennent pas à réduire leurs émissions conformément aux objectifs alloués au niveau national. Cela pourrait conduire à une vente aux enchères de crédits en 2030, entraînant une hausse des prix.

Andrea Boraschi, directeur du bureau italien de T&E, explique : « Le montant des amendes que les pays pourraient devoir payer en 2030 est stupéfiant. Les États membres sont confrontés à un choix clair : payer des milliards pour leur dette carbone ou mettre en œuvre de nouvelles politiques qui améliorent la vie des gens. leurs citoyens et les protéger des conséquences du changement climatique. Nous avons encore six ans pour corriger le tir. Nous demandons à la nouvelle Commission de réunir un groupe d’action, dans lequel des mesures telles que les objectifs d’électrification au niveau européen pour les voitures de société et dans quels pays à la traîne reçoivent les indications nécessaires”.

Les pays qui, selon l’étude T&E, obtiennent les meilleurs résultats en termes absolus, donc avec le plus grand excédent de crédits, sont l’Espagne, la Grèce et la Pologne. L’Espagne pourrait dépasser son objectif pour 2030 de 7 points de pourcentage. Si tel était le cas, le gouvernement espagnol, en échangeant ses crédits d’émission, recevrait environ 10 milliards de dollars des pays qui ne le respectent pas. Les plans présentés par la France, les Pays-Bas et la Belgique sont tout juste suffisants pour atteindre leur objectif, mais tout retour en arrière risquerait de pousser ces États également à la faillite, prévient T&E. “Le plus inquiétant qui ressort de notre analyse – a conclu Boraschi – est que l’Allemagne et l’Italie se préparent à dévorer tous les crédits disponibles dans l’UE. Cela aura des conséquences économiques très concrètes ; pour l’Italie, ce serait un coup très dur, étant donné la précarité de nos finances et l’énorme dette publique.”

Selon T&E, le Pniec (Plan National Énergie et Climat) italien, par rapport à la première formulation présentée à la Commission, a besoin de révisions radicales et notamment de politiques stables pour accélérer l’électrification du transport routier, à commencer par les voitures de société ; un mécanisme de crédit pour l’électricité renouvelable dans les transports ; d’une réduction radicale des 22,5 milliards d’euros de subventions nuisibles à l’environnement, que l’Italie continue d’accorder en modifiant les prix du marché en faveur des technologies fossiles. Dans le cadre du RSE, les États membres doivent atteindre les objectifs climatiques dans cinq secteurs clés : le transport routier, le bâtiment, la petite industrie, les déchets et l’agriculture. Les objectifs ont été fixés sur la base du PIB du pays, les pays les plus riches devant atteindre des objectifs de réduction des émissions plus élevés. L’objectif global de l’UE est de -40 % d’ici 2030 (par rapport aux niveaux de 2005) dans les cinq secteurs. Les pays doivent soumettre des plans nationaux en matière d’énergie et de climat décrivant comment ils entendent atteindre l’objectif d’ici le 30 juin. T&E a analysé le projet de Pniecs et les projections les plus récentes pour calculer les réductions potentielles d’émissions des 27 pays de l’UE. En agrégeant les plans nationaux soumis par les pays, les émissions dans les secteurs ESR ne devraient diminuer que de 35,5 % en 2030 (par rapport à 2005). Cela représente 4,5 points de pourcentage de moins que l’objectif de l’UE de -40 %.

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