Dix jours, en politique, c’est parfois une ère géologique. Lundi 10 juin, les résultats des élections européennes avaient certifié un brillant état de santé pour Giorgia Meloni & C. Son gouvernement, cas unique en Europe, a été le seul à grandir et à se renforcer. À tel point qu’on parlait de « stabilité garantie », de « navigation en douceur » jusqu’aux élections de 2027. De plus, pendant que la majorité entière faisait la fête, les partis de droite de toute l’Union avaient avancé en reproduisant le modèle italien en format d’exportation. . Des trucs de feux d’artifice.
Au lieu de cela, en raison de la boulimie réformiste, de l’anxiété liée aux performances ou simplement de mauvais calculs, Meloni a semé les graines de son possible déclin en quelques jours. Il a déclenché deux poudrières chez lui : l’autonomie différenciée, qui vient de passer définitivement à la Chambre après le passage à tabac d’un député de l’opposition à la Chambre, et le poste de Premier ministre : la « mère de toutes les réformes », comme il aime à la définir fièrement. Meloni, qui a obtenu le premier oui du Sénat. Il en reste encore trois.
Ce n’est pas tout. Dans ce brusque changement de situation, même en Europe, les choses se sont mal passées pour Giorgia dite Giorgia : isolée, marginalisée, hors course pour l’instant en raison du choix des nouveaux dirigeants de l’UE. A la croisée des chemins qui mène à deux épilogues, tous deux désagréables : servir de béquille au rappel d’Ursula von der Leyen, ou se tenir aux côtés du reste de la droite, se retrouvant ainsi sous la casquette de Marine Le Pen qui compte plus d’eurodéputés. Et les choses ne vont pas mieux sur les comptes : le ministre de l’Économie, Giancarlo Giorgetti, s’est déjà mis à la chasse aux 30 milliards et ce serait un miracle si, dans la loi des finances, il pouvait confirmer la réduction du coin fiscal. En attendant, adieu (encore) aux réductions d’impôts promises.
Mais la vraie faiblesse, la vraie preuve de tafazzisme qui ferait envie à la gauche, c’est le oui à l’autonomie. Il ne s’agit d’ailleurs pas d’une question identitaire pour les Frères d’Italie (FdI) : il y a quelque temps, Meloni avait promis d'”effacer les Régions” pour donner plus de poids à l’Etat central. Chose du passé. Le Premier ministre a donné son oui au respect du pacte avec Matteo Salvini. Le membre de la Ligue du Nord a célébré, mais finalement il n’est pas si content non plus : il sait bien que l’autonomie effondre définitivement son projet de faire de la Ligue du Nord un parti national et donc la nouvelle identité de la Ligue se situe désormais à l’ultra-droite, comme la sous-traitance a démontré de la campagne électorale au général Roberto Vannacci qui a pris soin hier de faire savoir qu’il n’était “ni pour ni contre” l’autonomie.
En bref, le feu vert à la réforme apparaît comme une démarche bancale et sans logique politique. Un but contre son camp sensationnel. Une partie de Forza Italia a déjà ouvert une succursale majoritaire, se disant contre. Salvini perd du terrain dans le Sud : le président du conseil régional calabrais, le membre de la Ligue du Nord Filippo Mancuso, parle d’une “grave erreur”. Le gouverneur calabrais de Forza Italia, Roberto Occhiuto, prédit des désastres électoraux : “Cette réforme fera perdre des voix au centre-droit dans tout le Sud”.
À tel point qu’au siège de la FdI, via della Scrofa, ils militent pour que l’autonomie soit brisée face à l’obstacle du Lep (les niveaux essentiels de performance), sans lesquels il ne peut pas entrer en vigueur et pour lequel il n’y a pas d’argent. . Ou, mieux encore, les Frères espèrent que la durée de vie de la réforme sera encore plus courte et sera annulée par le référendum d’abrogation : « Ce serait la meilleure chose », soupire un député proche de Meloni.
C’est l’épilogue le plus probable, presque certain. Si, comme le disent même les évêques, l’autonomie rend le Nord plus riche et le Centre-Sud encore plus pauvre, seule la vallée du Pô votera « oui ». Un petit peu. Vieux scénario : il y a trente ans, Umberto Bossi appelait à la décentralisation pour “arrêter de donner de l’argent aux sudistes”. Il va sans dire que tout le monde, à l’exception des gouverneurs de la Ligue du Nord, espère que l’autonomie restera lettre morte. Si ce n’était pas le cas, la prédiction d’Occhiuto se réaliserait.
Le chapitre référendaire raconte l’objectif propre qui accompagne le lancement de l’autonomie. Comme par magie, Meloni a réuni le centre-gauche. Il a donné à leur secrétaire Elly Schlein, à l’infirme Giuseppe Conte, aux “surprises” Angelo Bonelli et Nicola Fratoianni, un drapeau à agiter. Cela lui mettait une victoire presque certaine dans sa poche, disait-on. Puis, pour rendre les heures de Meloni encore plus amères, le coup est venu de Bruxelles : “Les compétences supplémentaires accordées aux Régions entraînent des risques pour la cohésion et les finances publiques”. Un carton rouge, ou presque, après l’ouverture de la procédure d’infraction pour déficit excessif et le début des nouvelles pressions pour donner le feu vert au MES, le fonds pour sauver les Etats : réitérer le refus de ratifier, le seul Etat d’Europe , ce serait pour Meloni de rester coincé dans la propagande « sans euro » du passé.
Les choses vont un peu mieux du côté du premier ministre, mais uniquement parce que cette réforme en est encore à sa première étape, celle du Sénat. Cependant, la Première ministre et ses frères savent déjà qu’ils devront changer radicalement la donne à la Chambre. Parce que, comme le dit Marcello Pera (également de FdI), “ce texte est foiré et sans logique”. Et comme l’ont dit 180 constitutionnalistes emboîtant le pas à Liliana Segre, il existe un « danger de dérive autoritaire ».
Les corrections, si elles ne sont pas substantielles, risquent cependant de ne pas suffire à Meloni pour sauver la peau de la « mère de toutes les réformes ». La raison est simple : tous les sondages donnent Sergio Mattarella, figure rassurante et rassembleuse, comme le plus aimé des Italiens. Et il est peu probable que les Italiens donnent leur feu vert, à l’occasion du référendum, à un poste de Premier ministre qui enlèverait la plupart des pouvoirs au chef de l’Etat.
Il n’est donc pas surprenant que les Frères ne sachent pas quoi faire. Il y a ceux qui espèrent que le mandat du Premier ministre se retrouvera dans une impasse, ceux qui suggèrent que la date du référendum de confirmation coïncide avec les élections de 2027, pour éviter une éventuelle crise gouvernementale. Et qui voudrait donner le dernier des quatre « oui » à la réforme en fin de législature, pour procéder à la consultation au début de la suivante. “Ainsi, en cas de rejet, le gouvernement de Giorgia serait toujours en lune de miel et ne risquerait pas de tomber”, hasarde une source haut placée sur la Via della Scrofa.
Des mots, des concepts, qui en disent long sur le changement climatique.
