Relations au quotidien et vision d’ensemble. Si telles sont les traces des politiques sociales, Marcella Messina est un train en marche. La journée type du conseiller (documentée en grande partie par des agendas sociaux) semble durer au moins le double des 24 heures standard. Hier, par exemple : entretiens avec des parents en difficulté, rencontre avec l’association des personnes handicapées de Bergame, manifestation Cre dans la Ville Haute, appel avec la commission des maires. Juste pour évoquer les principaux événements de la journée. « Pour moi, la « restitution » entre ceux qui sont à l’intérieur des institutions, y compris les salariés, et ceux qui expérimentent les services à l’extérieur est fondamentale. Nous devons rester proches des besoins des gens”, est son manifeste.
Après avoir été nommée directement par le maire de Gori bis, elle a cette fois décidé de se présenter. Comment ça se fait?
« Mon département est celui qui s’occupe le plus des relations et des multiples facettes de la dimension humaine. Après cinq ans, il me paraissait important de tourner la page après les élections, de comprendre si le travail que j’avais accompli avait été apprécié et s’il était logique de continuer dans cette direction.”
Elle est le porte-drapeau de la Liste Gori au Conseil. La liste Gori a-t-elle encore un sens sans Gori ?
« Mon arrivée sur la liste de Gori s’est faite naturellement, car ces dernières années je me suis senti particulièrement proche d’elle dans la façon dont elle lit les problèmes des quartiers et tente de les résoudre, elle est une partie active du civisme dans lequel je me reconnais. . Et puis c’est une sorte de “restitution” envers la grande opportunité qui m’a été donnée au cours de ces années d’administration, avec un travail qu’il faut maintenant accomplir”.
Les élections l’ont confirmée parmi les plus votées, mais elle n’a pas été la « reine des préférences ». Déçu?
«Je n’ai jamais pensé que j’étais la reine des préférences. Il faut savoir faire une campagne électorale, et pour moi c’était la première fois pour les élections locales. Il y avait des gens avec beaucoup plus d’expérience. Cela dit, 777 préférences, c’est beaucoup pour une liste civique. Et je connais des « impasses » sur les bulletins de vote. Mais je suis content que ces gens aient aussi pensé à moi, je suis très satisfait du résultat.”
Elena Carnevali l’a confirmée au Conseil avant même de gagner. Avoir un maire qui « mâche » ses propres affaires est-il plutôt un stimulant ou un obstacle ?
«C’est définitivement un stimulant. Pour ceux qui, comme moi, viennent de milieux sociaux, Elena a toujours été une référence. J’ai toujours suivi son travail, tant pour ce qu’il a construit dans le territoire que pour ce qu’il a fait au Parlement, comme la loi “Après nous”. Pouvoir travailler ensemble est l’opportunité d’avoir des visions complémentaires sur les problématiques qui nous tiennent à cœur.”
Giorgio Gori a admis à plusieurs reprises qu’il se concentrait trop sur les chantiers et moins sur les chantiers humains. Était-il moins connaisseur des questions sociales ?
«En réalité, il y a toujours eu de la vision et du partage avec lui aussi. La continuité et l’innovation sont le trait d’union d’une méthode de travail.”
L’innovation est l’un de ses « mantras ». Que signifie l’appliquer aux politiques sociales ?
«Cela signifie que face à l’évolution des besoins, le défi est de passer de services pré-packagés à la co-planification, à des services construits dans un échange entre ceux qui ont un besoin et ceux qui planifient, pour une réponse toujours plus adéquate. Dans cette perspective, ceux qui ont un besoin sont les protagonistes, avec leurs désirs et leur autodétermination. »
Un exemple de cette innovation ?
« Le Village Communautaire qui se dessine au Sacré-Cœur est aussi un lieu « physique » d’innovation sociale et de partage. Un mélange de besoins trouvera ici sa place. À l’intérieur du parc, il y aura un centre pour enfants de 0 à 6 ans, des résidences pour personnes handicapées et des services sociaux et sanitaires gérés par Papa Giovanni Asst.
Sur quels autres projets avez-vous recommencé à travailler ?
« Les projets liés aux fonds du Pnrr prennent forme : outre l’appartement pour personnes handicapées de via Broseta 74, il en existe deux autres. En septembre, nous remettrons la Cascina Ponchia, qui accueillera des personnes autistes. Dans l’ancien siège de l’Acli, il y aura une cohabitation entre personnes âgées et personnes handicapées, la première expérience de ce type dans la ville. En janvier 2025, nous prévoyons également de lancer la plateforme « Bergamo Care », pour fournir des services de secours aux personnes âgées. En partie gratuit, en partie payant. »
Le thème du vieillissement devient de plus en plus central. Ce n’est pas un hasard si elle s’est vu confier un nouveau mandat dédié à la Longévité.
«Il y a deux aspects qui concernent avant tout les personnes âgées : la prévention, qui est également liée à mes deux autres nouveaux mandats, Santé et Sport, avec un travail pour améliorer la protection et les soins. Et celui de la qualité de vie. Le sens de la délégation à la Longévité est précisément celui-ci : donner la possibilité aux personnes de bien vieillir, d’échapper à la logique de « l’âgisme », de la discrimination qui ne voit le vieillissement que comme une décadence, une fatigue ».
Le Centre de Longévité Saine est né ces derniers jours à l’Université de Bergame.
«La recherche interdisciplinaire sur la longévité est fondamentale et couvre des aspects de la psychologie, de l’ingénierie, de la robotique, de la médecine et des sciences. Mais n’oublions pas qu’à côté d’une dimension de recherche, il existe une dimension que l’on pourrait appeler le voisinage. Le thème de la longévité doit ensuite se traduire sur le territoire, en termes de services et de réponses. Pour alléger le fardeau des soins, mais pas seulement. Je pense aussi à la reconversion professionnelle et au temps libre.”
Et ici, sa nouvelle délégation au Sport entre également en jeu. Première question : êtes-vous sportif ?
«Je fais du sport, notamment du volley-ball. Certains de mes coachs sont encore aujourd’hui des références. Un entraîneur compétent peut devenir un adulte de référence, la pratique du sport est une valeur, une expérience éducative qui dure.”
Parmi les questions les plus débattues, même au sein de l’opposition, figure celle des installations sportives.
«J’ai déjà reçu de nombreux appels d’associations et de clubs sportifs. Il y aura une phase d’accompagnement dans cette phase de transformation de nombreuses plantes. Nous bâtirons des alternatives, en attendant de nouvelles structures adaptées aux attentes. »
Il y a aussi la question de l’accessibilité au sport. Tout le monde ne peut pas se le permettre.
« La Dotation Sportive de la Région ne couvre que 20 à 30 % des demandes. C’est pourquoi nous souhaitons bâtir un fonds municipal d’accès au sport, pour soutenir les familles les plus en difficulté. Nous activerons également une application pour rendre visible toutes les activités sportives proposées dans la ville, avec les coordonnées de ceux qui les proposent. Tant municipal que privé”.
Les associations et clubs sportifs sont également souvent en difficulté.
«Les garder proches est une grande valeur sociale. C’est pour cela que nous travaillerons à simplifier les tarifs des systèmes et à les accompagner aux appels de financements européens”.
Ces derniers jours, avec le cas des occupations de chantiers dans la gare, la situation de grave marginalisation est revenue sur le devant de la scène.
«La marginalisation sévère est l’une des priorités des politiques sociales. Nous travaillons en réseau avec Caritas, Patronato, Bessimo, la Fondation Communautaire de Bergame, de manière solidaire, mais intervenir dans la rue prend certainement du temps, pour créer des relations avec les gens et les accompagner vers les services”.
Selon Caritas, les structures d’accueil sont pleines.
«Grâce au Pnrr, il y aura bientôt cinq appartements destinés au logement d’abord, en plus des cinq déjà présents. La propriété Castagneta est également en cours de rénovation. Grâce aux appels d’offres européens et ministériels, les ressources pour une marginalisation grave sont là.”
La pauvreté liée au travail précaire augmente également.
«Et c’est là que se concentre notre action, pour éviter de sombrer dans une grave marginalisation. Par exemple avec les politiques de logement : certaines maisons de via Monte Grigna accueilleront des situations fragiles, des pères séparés, des jeunes en difficulté de logement.
Parmi les remerciements sociaux qu’elle a adressés après le conseil municipal de lundi, il y en a un à son mari (Alberto Vergalli, ancien conseiller du Parti démocrate, qui ne s’est pas présenté aux élections, ndlr).
«C’était le premier Concile sans lui, il semblait juste de le remercier. Il m’a toujours soutenu. Nous nous sommes rencontrés à travers la politique, en 2008 : il était secrétaire municipal du Parti démocrate, j’ai assisté à l’assemblée pour représenter les étudiants universitaires.
