Essai du modèle Milan. Le nombre d’enquêtes du Bureau du Procureur sur des abus présumés dans la construction de nouveaux bâtiments a atteint dix. Depuis 2023 et au cours des derniers mois, elles se sont succédées, dans certains cas les enquêtes sont en cours, dans d’autres elles sont déjà closes. Mais sous l’œil du procureur, il y aurait bien plus de projets, bien plus que ceux qui ont vu le jour jusqu’à présent. Il y en aurait des dizaines : un véritable tremblement de terre. Les suspects, pour des délits allant de l’abus de bâtiment à l’abus de fonction en passant par la contrefaçon, sont des constructeurs, des concepteurs et des fonctionnaires municipaux.
Le dossier est sur la table du Département de Santé, Environnement et Protection du Travail, dirigé par la procureure adjointe Tiziana Siciliano et confié aux procureurs Paolo Filippini, Marina Petruzzella et Mauro Clerici qui ont confié l’enquête à la Police Financière. Bien souvent, tout a commencé par des plaintes de citoyens mécontents de voir un gratte-ciel surgir derrière leur maison. Les effets de la vague de dossiers sont variés. Environ 150 demandes déjà arrivées à la municipalité pour demander une autorisation pour des interventions sur des bâtiments sont bloquées en attendant que le problème soit résolu. Toutes les constructions sont au point mort : les nouvelles demandes de construction en 2024 ont diminué de moitié et au Palazzo Marino les recettes provenant des taxes d’urbanisation se sont effondrées. En raison de ce que le maire Beppe Sala appelle “la peur de signer” et en raison des notifications reçues par les collègues, jusqu’à 140 employés du secteur de l’Urbanisme ont demandé à être transférés vers d’autres bureaux. Enfin et surtout, les initiatives des enquêteurs ont ouvert un profond fossé, sans précédent au moins au cours de la dernière décennie, entre le parquet et l’administration.
En substance, les litiges, qui sont presque des photocopies les uns des autres, soutiennent l’illégitimité des permis de construire, signés par les bureaux municipaux, dans certains cas commettant des faux, et obtenus par les constructeurs avec des auto-déclarations (Scia ou Cila) qui sont exigées pour de simples rénovations ou des travaux à faible impact mais au contraire ils ont été utilisés pour de nouvelles constructions et des tours. Les documents énumèrent des violations présumées des règles relatives à la hauteur et au volume des bâtiments situés dans les cours. Surtout, l’absence de plans d’exécution, obligatoires lors de la conception de nouveaux bâtiments avec des « charges urbaines » importantes, afin de planifier les services (places de parking, jardins d’enfants, espaces verts publics…) à offrir aux habitants du quartier. du point de vue de l’urbanisme.
Voici les affaires connues jusqu’à présent, par ordre chronologique d’ouverture, et à quel stade en est la procédure. Jardin caché sur la Piazza Aspromonte, quartier Città Studi : il y a 12 suspects, il y a aussi des fonctionnaires du Guichet Unique pour la construction du Palais Marino et des membres de la Commission du Paysage. Les enquêtes ont été closes depuis des mois et la demande d’inculpation est attendue. Entre-temps, la Cour de cassation a définitivement rejeté la demande de saisie préventive de l’immeuble avancée par les procureurs. Torre Milano dans la via Stresa, à côté de la piazza Carbonari. Les enquêtes sont classées sans suite pour huit personnes, dont des responsables municipaux. Le parquet a demandé leur renvoi en jugement et l’audience préliminaire devant la juge d’instruction Teresa De Pascale est fixée au 26 septembre. Park Towers à Crescenzago, à proximité du parc Lambro. Ici aussi, les procureurs ont clôturé l’enquête et demandé un acte d’accusation.
Toutefois, des contrôles sur les six autres chantiers sont actuellement à l’étude. Il s’agit de deux projets à construire en autant de cours, via Fauché, non loin de Sempione, et via Lepontina, à la périphérie du quartier Isola. Sans oublier la démolition puis la construction de villas Art Nouveau dans la via Crema, à Porta Romana et dans la via Lamarmora, à deux pas du Palais de Justice.
Le Bosco Navigli, également appelé Bosco Orizzontale, a été conçu par l’architecte vedette Stefano Boeri et construit – selon l’accusation – sans plan de mise en œuvre. Les Résidences Lac au Parco delle Cave, un espace vert à l’ouest de la métropole. Et le bâtiment en construction via Anfiteatro, dans le prestigieux quartier de Brera.
