Orf, l’Österreichischer Rundfunk (le “Rai” autrichien) a sélectionné un groupe d’experts et leur a demandé d’écrire comment ils envisagent “l’avenir du service public des médias dans l’Union européenne”. Chaque État a ainsi été confié aux soins analytiques d’un auteur et la clé globale de la compréhension est celle de l’inquiétude face aux conséquences de la numérisation qui “de la transformation est devenue une déstructuration massive de l’économie des médias et de sa perception même”.
Alors que les journalistes du service public – paraphrasons le rapport – sont attaqués par les courants de droite (qui ne les ont jamais considérés d’un bon œil comme l’Angleterre elle-même l’enseigne), le financement public est révoqué dans le doute, les gouvernements abusent de leur pouvoir et les médias sociaux du monde entier les géants rendent la présence publique inutile.
Le recueil d’essais regorge d’observations intéressantes et certaines sont indispensables pour ceux qui suivent le sujet pour des besoins éducatifs ou professionnels, mais devant le réduire à l’essentiel il nous semble que l’ouvrage est marqué par un excès et un manque.
Un excès et un manque
L’excès réside dans le rôle attribué aux services publics qui, incités à évoluer au plus vite diffusion aux médias élargis sont également rêvés comme moyen de confinement et de contraste du blob para-informatif qui afflue en torrents depuis Internet.
Le manque nous semble cependant résider dans le manque de références au règlement européen contemporain sur la liberté des médias, dont les grandes lignes étaient connues depuis au moins un an et, en particulier, la position très claire concernant l’hypothèse, défini comme « de base », d’indépendance fonctionnelle et éditoriale pour qualifier l’entreprise de service public d’être financée par l’argent des contribuables.
Bref, l’impression est que pour la majorité des experts, cette prescription d’indépendance de réalités complexes et toujours dépendantes semble être prise avec des pincettes, ne serait-ce que parce qu’il faudra voir ce qui se passera dans un peu plus d’un an. à partir de maintenant quand l’État de droit doit être mis en œuvre.
En revanche, rien ne nous empêche de consacrer des pages sur des pages pour relancer la mission du service public dans le domaine de la digitalisation et des destructions qui en ont résulté et en résultent encore. Mais précisément à cet égard, l’intention louable d’opposer qualité et désinformation risque de surestimer le potentiel alternatif des services publics par rapport à la puissance négative du réseau qui provient des racines profondes des modèles économiques et de la déréglementation substantielle des trente dernières années.
Les dégâts du secteur technologique
Bien sûr, il faut accepter, et sans faire d’histoires, qu’une certaine partie de la « négativité informationnelle » d’Internet découle de la structure même du réseau et du web en particulier, en tant que facteur et catapulte des contenus. généré par les utilisateurs dont il provient (mais ce serait aussi sa beauté) tout et son contraire.
Tout comme il est évident que tout échange de communication de point à point finit par créer des relations privilégiées entre Tizio et Caio par rapport à Mevio et Antonio (les soi-disant bulles de valeurs et cognitives, autoréférentielles et sourdes les unes aux autres).
Mais à la source d’une désinformation systématique, menée par les centres d’intérêt, le marketing et par les espions et manipulateurs du jeu démocratique, se trouvent les comptes anonymes, multiples et robotisés, coordonnés par les algorithmes des plateformes. Qui sont conçus pour agir d’autant plus comme des vendeurs de journaux que le matériel inoculé en ligne est plus efficace pour consolider et conserver le rouleau et le clavier de l’utilisateur réel, profilé de temps en temps comme consommateur ou électeur.
Sans compter que l’anonymat – permis par des procédures d’identification de compte ridicules comparées à celles requises pour commander une pizza ou ouvrir un compte bancaire – efface par le fait même la dimension de responsabilité et rend impossible de contrecarrer le contentieux public ou le contentieux judiciaire, seule forme possible et concrète de « modération » des contenus du réseau (autre que la chasse algorithmique aux expressions haineuses, aux nus, aux gros mots).
Par conséquent, s’ils veulent agir sur le problème de la désinformation, qui existe au-delà de toute mesure imaginable, les services publics peuvent déjà le faire en exposant les véritables causes grâce à leur pouvoir d’information qui, bien que malmené, est toujours d’actualité parmi les classes dirigeantes de l’économie. et la politique de la société.
Bien sûr, cela reviendrait à prendre au collet les intérêts évidents et cachés, forts et vindicatifs qui engraissent Internet depuis trente ans. Ce qui n’arrivera et ne pourra jamais se produire avant que les services publics ne soient devenus véritablement indépendants. Parce que le conditionnement structurel passe avant tout effort de bonne volonté de tout opérateur d’information quant à la nécessité d’actions organiques, tenaces et continues soutenues par l’ensemble des entreprises de service public, comme éléments de leur mission.
Où regarder
Bref, on revient toujours à la question centrale de l’indépendance des services publics et à la manière plus ou moins essentielle dont celle-ci est proposée, un pour chacun, dans les 27 membres de l’Union.
À notre connaissance, grâce également aux analyses recueillies par le service autrichien ORF, il nous semble que quatre groupes peuvent être distingués dans les 27 services publics européens :
1) La Belgique et les pays baltes (Estonie, Lettonie, Lituanie) avec de puissantes communautés d’autres langues qui les divisent de l’intérieur. Une condition qui l’empêche automatiquement de voler vers des objectifs industriels plus ambitieux que la création d’une solution de coexistence décente ;
2) les Nordiques (Danemark, Finlande, Suède, Norvège, auxquels s’ajoutent l’Islande) qui depuis l’époque des Vikings se considèrent comme des parents et dont les services publics se soutiennent mutuellement d’une manière digne et efficace qui ressemble presque à une condition de indépendance;
3) Pologne, Hongrie, Slovaquie, République tchèque, Slovénie, Croatie, Roumanie, Bulgarie, Malte, Chypre, Irlande, Hollande, Portugal et, bien entendu, Italie, où il sera difficile de dissocier la politique des services publics. local qui les reconnaît et les finance uniquement comme instruments de gouvernement ;
4) La France, l’Allemagne, l’Espagne, qui jouent leur propre jeu car elles disposent d’entreprises privées et de services publics forts qui jouissent, sinon d’une indépendance formelle, du moins de fortes marges d’autonomie concrète grâce au respect induit par les objectifs stratégiques qu’ils poursuivent. La fonction publique espagnole parce qu’elle tire sa force et son expérience du marché non seulement des Ibères, mais aussi des centaines de millions d’hispanophones d’Amérique latine et des États-Unis. La France parce qu’elle a investi d’importants moyens publics, tant de l’État que du service public, dans son industrie audiovisuelle et doit lui assurer des perspectives de développement. L’Allemagne (intégrée au besoin par les Autrichiens et les Suisses allemands) car elle représente la communauté linguistique européenne la plus riche en ressources, publiques et privées, au point d’en être une grande qui résiste cependant à l’impact des géants d’outre-Atlantique. , doit étendre son expérience « faite maison » à l’ensemble du continent (c’est-à-dire au marché commun européen de l’industrie des médias que vise ouvertement le règlement).
Il est clair que d’ici la date (8 août 2025) à laquelle le règlement prescrit que ces entreprises se transforment d’objets en sujets, nous ne quitterons pas des yeux ce qui se passera dans les pays où la « Rai » a toujours été instruments du royaume et dont les gouvernements, nous le soupçonnons, n’auraient jamais voulu du règlement européen. Mais de toute évidence, ils n’avaient aucun mot à dire pour s’y opposer. Et c’est sur cette absence de mots que nous comptons.
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