Alessandro Graziadei
Vendredi 29 mars 2024
Un rapport récemment publié par la Commission européenne s’interroge sur l’avenir de la politique de cohésion et sur les changements qui devraient être apportés pour la rendre plus efficace dans la réduction de l’écart entre les zones rurales et urbaines dans l’Union européenne.
Par Maura Madeddu
La politique de cohésion s’est toujours fixé l’objectif ambitieux de favoriser la convergence entre les différentes régions de l’Union européenne, en obtenant des résultats importants grâce notamment au financement de projets visant à soutenir les zones les plus défavorisées ou en transition industrielle. Cependant, la politique de cohésion actuelle peut encore être améliorée, comme le souligne un nouveau rapport rédigé par un groupe d’experts réunis par la commissaire européenne à la cohésion et aux réformes, Elisa Ferreira.
Concrètement, le rapport identifie plusieurs priorités, parmi lesquelles l’augmentation du nombre de projets basés sur l’interconnexion des territoires, l’augmentation de la coopération entre les administrations locales impliquées dans la mise en œuvre de projets financés par les fonds de cohésion et la réduction des éventuelles distorsions de marché générées par ces interventions. Les experts réitèrent avec force la nécessité d’adopter des processus de développement systémiques, qui ne négligent plus les villes, les villages et les zones rurales qui se trouvent dans une situation intermédiaire, entre des pics d’urbanisation et d’autres de profond retard.
Certains observateurs soulignent à quel point l’importance de réformer la politique de cohésion va au-delà des questions bien connues de budget et de développement régional. D’une part, il doit répondre à la nécessité d’équilibrer la croissance régionale et la transition verte et numérique, qui touche tous les pays de l’Union. D’un autre côté, les difficultés évidentes rencontrées par l’UE pour contrer les différences toujours croissantes entre zones rurales et zones urbanisées se traduisent par un mécontentement croissant parmi les populations qui y vivent, qui tournent de plus en plus leurs revendications vers les partis eurosceptiques.
