L’Autorité Nationale Anti-Corruption (ANAC) a récemment lancé un appel direct à la Control Room, ainsi qu’aux ministres de l’Économie et de l’Infrastructure, en soulignant le besoin urgent d’interventions réglementaires ou interprétatives qui garantissent leapplication cohérente et équitable des règles en matière de rémunération équitable.
Cette sollicitation reflète la préoccupation croissante quant à la clarté de la réglementation dans un secteur crucial pour l’administration publique et le tissu économique et professionnel du pays.
Voici les observations de l’ANAC concernant la juste rémunération, recueillies dans une note publiée le 23 avril 2024.
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Achats numériques – eBook en pdf
L’eBook « Achats numériques » de Monica Greco est un guide opérationnel qui illustre la nouvelle réglementation des marchés publics en Italie en vigueur à partir du 1er janvier 2024, avec des détails particuliers sur les règles prévues par le « Code des marchés publics » introduit par le décret législatif. . 36/2023, Le nouveau code des marchés publics se concentre sur la simplification et la digitalisation du cycle de vie des marchés publics. L’ouvrage dresse un panorama complet des principales innovations introduites par le nouveau code et porte sur la qualification des principaux acteurs de la passation des marchés (pouvoir adjudicateur, centrales d’achat et opérateur économique) et sur la redéfinition du rôle du Maître d’Ouvrage Unique (RUP). ). Le guide propose également une synthèse des aspects opérationnels liés aux marchés publics, tels que les changements dans les modalités d’attribution des marchés inférieurs au seuil, les nouveaux seuils de pertinence européenne dans les marchés publics des secteurs ordinaires et spéciaux, l’introduction des marchés publics intégrés et cascade de sous-traitance. Dans les travaux, un grand espace est dédié au nouveau système de qualification avec les exigences requises pour la participation aux appels d’offres ; un chapitre du guide est consacré à la figure du RUP (Single Project Manager), redéfini par les règles du nouveau Code des Marchés Publics, non seulement en termes d’exigences à posséder, mais aussi en référence aux tâches et responsabilités assignées . Axe de travail mis en avant.LA NUMÉRIQUE DU CYCLE DE VIE DES CONTRATS PUBLICSL’ouvrage donne un aperçu complet des principales innovations introduites par le nouveau code pour la numérisation du cycle de vie des marchés publics, comme l’introduction du droit de l’opérateur économique. fichier virtuel, l’utilisation simplifiée pour tous les acteurs participant à la passation des marchés des plateformes numériques de passation des marchés et la disponibilité en ligne des principales informations nécessaires à la réalisation du marché de passation des marchés. LE SYSTÈME DE QUALIFICATION DES STATIONS DE PASSATION DES MARCHÉS Le texte fournit des informations détaillées sur le système de qualification des postes de passation des marchés. , avec l’identification des exigences de qualification nécessaires et la liste des différents niveaux de qualification pour la conception, l’attribution et l’exécution des travaux, des services et des fournitures. LES MODALITÉS D’ATTRIBUTION DES MARCHÉS SOUS SEUILS L’ouvrage aborde les modalités d’attribution des marchés, les seuils de pertinence européenne et. l’identification des opérateurs économiques. LES TÂCHES ET RESPONSABILITÉS DU CHEF DE PROJET UNIQUE (RUP) Le texte fournit une description détaillée des devoirs et responsabilités du RUP dans le nouveau Code des Marchés Publics, y compris les tâches communes à tous les types de marchés et les phases de la procédure, ainsi qu’une distinction entre les principales tâches envisagées par rapport à chaque phase individuelle : attribution et exécution LES CONDITIONS DE PARTICIPATION AUX OFFRES L’eBook aborde les exigences d’adéquation technique et financière pour la participation aux appels d’offres, y compris les. définition et description des exigences pour les différentes catégories de participants (groupements temporaires, consortiums stables, etc.). L’eBook se concentre de manière très détaillée sur les exigences relatives aux procédures d’achat de services et de fournitures et offre surtout un cadre complet qui illustre les conditions de participation aux marchés de travaux d’un montant égal ou supérieur à 150 000 euros et pour celles de participation à des procédures de travaux de montants significatifs et précisément, pour les marchés de travaux d’un montant d’offre supérieur à 20 658 000 euros et pour ceux avec un d’un montant supérieur à 100 millions d’euros. Le guide décrit également les conditions requises pour les marchés de travaux d’un montant égal ou inférieur à 150 mille euros. LES OPÉRATEURS LES OPÉRATEURS ÉCONOMIQUES ET LEUR QUALIFICATION Le texte offre un aperçu complet de la figure des opérateurs économiques et le nouveau système de qualification prévu pour eux : depuis la définition des différentes formes juridiques envisagées pour ce chiffre jusqu’à l’identification des exigences générales, particulières et valorisantes requises par le nouveau Code. Une attention particulière est consacrée dans ce domaine aux causes d’exclusion, automatiques ou non ; les exigences et le dépôt de la demande de qualification et les contrôles triennaux requis pour les opérateurs économiques. Une attention particulière est accordée à la qualification des opérateurs économiques en référence aux contrats relatifs aux services d’ingénierie et d’architecture. Monica Greco Journaliste professionnelle experte en marchés publics.
Monique Greco | Maggioli Editore 2024
Intervention nécessaire
Selon l’agence anti-corruption, la question d’une indemnisation équitable a non seulement un impact social et économique important, mais nécessite également une solution rapide.
L’ANAC a souligné l’importance d’un clarification législative ce qui évite les interprétations divergentes et assure l’uniformité de traitement sur tout le territoire national.
En l’absence d’indications claires, l’ANAC a déclaré procéder selon les options réglementaires jugées les plus appropriéessoulignant la responsabilité des institutions d’intervenir sans délai.
Exigences particulières pour les courses
Pendant ce temps, Anac a également souligné un vide réglementaire concernant moi besoins spéciaux pour la participation aux appels d’offres.
L’Autorité a encouragé les pouvoirs adjudicateurs à adopter des mesures non discriminatoires et à encourager la participation maximale possible. Cela est essentiel pour garantir que les micro, petites et moyennes entreprises aient la possibilité de se développer et d’être compétitives sur un marché équitable.
L’ANAC juge approprié de se référer, lors de l’identification des conditions de participation, aux indications fournies dans le Lignes directrices n°. 1 et autres dicté par le code.
Coordination entre réglementations
Un point crucial soulevé par l’ANAC concerne la nécessité de coordonner là loi no. 49/2023 avec le code des marchés publics.
Ce harmonisation il est essentiel de prévenir les conflits réglementaires et de garantir que les dispositions sont interprétées d’une manière qui reflète à la fois les besoins nationaux et les principes de l’Union européenne.
En outre, l’ANAC a souligné la nécessité d’interpréter les règles de manière à ne compromet pas la concurrenceconformément aux récents arrêts de la Cour de justice de l’Union européenne.
Implications sur les politiques de prix et les dépenses publiques
L’article 13 du Loi no. 49/2023 établit que la mise en œuvre de la même cela ne doit pas entraîner de charges nouvelles ou accrues sur les finances publiques. Ce principe est fondamental pour maintenir l’intégrité financière des investissementsnotamment ceux liés au Plan National de Relance et de Résilience (PNRR).
L’ANAC souligne l’importance de des évaluations précises d’offres pour éviter des impacts négatifs sur les dépenses publiques et les délais de mise en œuvre des projets.
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