Nouvelle session de la Conférence État-Ville et autonomies locales, présidée par le sous-secrétaire Ferro
Accord avec l’Anci et l’Upi sur cinq schémas d’arrêtés interministériels sur les finances locales
31 mai 2024
La sous-secrétaire à l’Intérieur Wanda Ferro a présidé hier ( éd. le 30 mai dernier) une nouvelle session de la Conférence État – Villes et pouvoirs locaux.
L’Association nationale des communes italiennes (Anci) et l’Union des provinces italiennes (Upi) ont exprimé un avis favorable au décret du ministre de l’Intérieur, de concert avec le ministre de l’Économie et des Finances, qui réglemente le régime de sanctions pour les non-atteinte, à partir de 2025, par les organismes bénéficiaires du Fonds Spécial d’Équité, des objectifs expressément destinés à résorber les déséquilibres économiques et sociaux et à favoriser l’exercice effectif des droits de la personne pour améliorer le niveau indispensable à la fourniture de services.
La disposition met en œuvre les paragraphes 498 à 500 de l’article 1 de la loi du 30 décembre 2023, conformément à l’arrêt de la Cour Constitutionnelle n.71/2023.
La nouvelle procédure de sanction prévoit que dans le cas où, suite au contrôle relatif à l’utilisation des ressources, dans le cadre du Fonds communal de solidarité et du Fonds spécial pour l’équité du niveau de services, à affecter au renforcement des services sociaux, des services éducatifs des écoles maternelles et du transport des élèves handicapés, pour chacune des années 2021 et suivantes, il y a un échec dans la réalisation des objectifs assignés, Sogei Spa invite l’institution à remplir ou justifier les raisons de l’échec atteindre l’objectif au plus tard dans les 30 jours suivants.
En outre, il est prévu que, si les délais ont expiré en vain, le ministère de l’Intérieur nommera gratuitement un commissaire, qui sera identifié en la personne du maire pro tempore de la commune défaillante, qui devra envoyer le certification dans les 30 jours suivants et, dans le cas où l’objectif de service assigné n’a pas été atteint, prendre des mesures pour garantir que l’objectif de service assigné ou le LEP est garanti.
En cas de non-respect persistant de la part de l’entité, la nomination d’un commissaire désigné par le préfet pourra finalement être organisée. Les sommes affectées resteront ainsi à la disposition de chaque commune bénéficiaire pour être affectées aux mêmes finalités initiales. Seulement dans le cas où la municipalité certifie l’absence d’utilisateurs potentiels, les ressources seront récupérées au profit du budget de l’État pour être réaffectées au fonds spécial pour l’équité des niveaux de service.
Par la suite, l’Anci et l’Upi ont exprimé leur accord sur le projet de décret du ministre de l’Intérieur, en accord avec le ministre de l’Économie et des Finances, modifiant le décret du 29 mars 2024 contenant « Attribution du concours pour les finances publiques, égale à 100 millions euros pour les communes et 50 millions d’euros pour les provinces et les villes métropolitaines, pour chacune des années 2024 et 2025″. Avec cette disposition, nous procédons à une nouvelle détermination du montant de la contribution aux finances publiques pour les années 2024-2025 pour les provinces et les villes métropolitaines à travers la rectification de l’annexe C du même décret du 29 mars 2024.
Anci et Upi ont également exprimé un accord concernant le décret du ministre de l’Intérieur, en accord avec le ministre de l’Économie et des Finances, pour la redétermination des ressources visées dans les allègements de dépenses spécifiques non utilisées au 31 décembre 2022 pour l’achèvement des fonctions fondamentales, également en ce qui concerne l’éventuelle perte de revenus liée à l’urgence COVID-19, comme établi à l’article 106 du décret-loi du 19 mai 2020, n.34, transformé par la loi du 17 juillet 2020, n . 77.
Accord des parties portant également sur le projet d’arrêté du Ministre de l’Intérieur en accord avec le Ministre de l’Économie et des Finances concernant la répartition pour l’année 2023 du Fonds institué au Ministère de l’Intérieur par l’article 1, alinéa 832, du loi n° 178 du 30 décembre 2020 pour une dotation totale de 3 millions d’euros, afin d’assurer les transferts nécessaires aux petites communes de moins de 500 habitants (403 entités) pour l’exercice des fonctions fondamentales, également en relation avec la perte de recettes liées à l’urgence épidémiologique du COVID-19, destinées à compenser la majeure partie des transferts inférieurs du fonds communal de solidarité pour les communes qui ont reçu, l’année précédente, une part de ces mêmes transferts supérieure à 15 pour cent inférieur à la moyenne de la bande à laquelle appartiennent les autres municipalités de la province, accompagné d’un quota résiduel attribué en fonction du rapport avec les besoins de dépenses et des revenus inférieurs nets de dépenses inférieures.
Enfin, l’Anci et l’Upi ont exprimé un avis favorable concernant l’arrêté du ministre de l’Intérieur en accord avec le ministre de l’Économie et des Finances sur les remboursements relatifs à l’année 2023, pour un montant total de 912.966,00 euros, à attribuer aux communes de Casamicciola Terme, Forio et Lacco Ameno sur l’île d’Ischia, frappée par le tremblement de terre du 21 août 2017.
Cette mesure est attribuée en vertu de l’article 32, alinéa 2, du décret législatif du 28 septembre 2018, n.109, transformé par la loi du 16 novembre 2018, n.130, tel que modifié par l’article 9, alinéa 1-octies, du décret-loi du 25 mai 2021, n.73, transformé par la loi du 23 juillet 2021, n.106, suite à l’estimation de la baisse des recettes de l’IMU pour la même année préparée par le Ministère de l’Économie et des Finances – Département des Finances, en raison à la défiscalisation des immeubles détruits ou faisant l’objet d’arrêtés syndicaux adoptés au plus tard le 31 décembre 2017, car totalement ou partiellement inutilisables.
https://www.interno.gov.it/it/notizie/nuova-seduta-conformazione-stato-citta-e-autonomie-locali-presieduta-dal-sottosegretario-ferro
