Après deux semaines de positionnement tactique, le grand risque des nominations arrive à son paroxysme. Les chefs d’État et de gouvernement de l’UE se réunissent à nouveau jeudi et vendredi pour formaliser l’accord sur les dirigeants du nouveau cycle politico-institutionnel jusqu’en 2029.
Et on repart, malgré les maux et les timides remises en question, du précédent trident d’attaque : l’Allemande Ursula von der Leyen pour un rappel à la tête de la Commission européenne, renforcée par l’affirmation de son PPE dans les sondages, le socialiste portugais António Costa comme président du Conseil européen, où en tant qu’ancien premier ministre et vétéran des sommets, il peut faire valoir sa connaissance des partenaires et ses capacités de négociation, et enfin la libérale estonienne Kaja Kallas comme haute représentante, premier représentant de l’Est à prendre les rênes. de la diplomatie européenne. Hors du lot, mais toujours dans le jeu, se trouve la populaire Maltaise Roberta Metsola, qui navigue avec confiance vers encore deux ans et demi à la tête du Parlement européen (pour la reconfirmation, il faudra cependant attendre le vote lors de la séance constitutive du 16 juillet).
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Une fois les soi-disant « postes de haut niveau » en place, la course (non moins tactique) des gouvernements commencera à envoyer à Bruxelles le profil adéquat, capable de passer indemne le défi des auditions parlementaires. Chaque pays (sauf celui qui assure la présidence de la Commission) devra désigner un membre du collège, qui compte 27 membres, autant qu’il y a d’États de l’UE ; et idéalement proposer deux noms (un homme et une femme) pour assurer l’égalité des sexes dans la composition finale, comme ces cinq dernières années.
CONFIRMATIONS ET NOUVEAUTÉS
Certains gouvernements ont déjà dévoilé leurs cartes. Dévoiler des axes qui garantissent, en perspective, de lourdes responsabilités. Valdis Dombrovskis, le puissant numéro deux de la Commission en Lettonie, a été le premier à se présenter à la table : certain d’une reconfirmation – la troisième consécutive – après avoir coordonné les dossiers économiques et rédigé la réforme du Pacte de stabilité (avec des références dignes de faucon adoucies en tandem avec Paolo Gentiloni), il pourrait cette fois aspirer à un nouveau rôle, une sorte de super-commissaire délégué à la reconstruction de l’Ukraine. Peut-être avec un rôle de supervision pour ceux qui s’occuperont plutôt de l’élargissement : la Hongrie exige une continuité, avec le sortant Olivér Várhelyi, mais étant donné que Budapest elle-même a fait obstacle à plusieurs reprises, avec les négociations pour l’adhésion de Kiev qui commencent demain , la recherche d’une alternative plus fiable et moins suspecte proche du Kremlin a déjà commencé. La Pologne, avec le ministre des Affaires étrangères Radoslaw Sikorski, aurait le profil parfait ; La Hongrie se contenterait plutôt d’un portefeuille riche et stratégique tel que l’agriculture. La Slovaquie opte également pour un poids lourd : le sortant Maroš Šefčovič, homme de confiance et touche-à-tout de von der Leyen, a traité non seulement des dossiers du Brexit, mais plus récemment du Green Deal après le départ de Frans Timmermans. L’exécutif rouge-marron de Robert Fico fait ainsi le pari de ne pas se retrouver marginalisé à Bruxelles. Le délicat portefeuille de la transition écologique aurait cependant déjà été hypothéqué par celle qui sera la socialiste la plus en vue de la Commission et qui promet de se battre pour éviter de faire marche arrière sur le climat. C’est-à-dire l’Espagnole Teresa Ribera Rodríguez : leader du PSOE aux élections européennes, l’actuelle vice-première ministre est déjà impliquée dans la politique verte à Madrid.
Parmi les sorties les plus célèbres figure Margrethe Vestager : la libérale danoise, pendant 10 ans tsarine de la concurrence européenne et cauchemar de la Big Tech, va raccrocher son sceptre. L’antitrust est tentant pour beaucoup, et la France est depuis longtemps l’un des prétendants. Le prochain commissaire, même en cas de virage à droite ou à gauche du gouvernement suite aux élections législatives anticipées, sera nommé directement par l’Elysée : Thierry Breton, aujourd’hui à l’Industrie et au Marché intérieur, restera sur le terrain pour un rappel, peut-être comme directeur de la Compétitivité mais, compte tenu des grandes manœuvres politiques qui se déroulent à Paris, on ne peut pas exclure que certains « grands » macroniens sortants puissent jeter leur dévolu sur le poste à Bruxelles, par exemple le super-ministre de la Économie Bruno Le Maire.
LA DÉFENSE
Ensuite, il y a la défense inconnue, qui risque d’être un ministère sans véritable rôle militaire ni capacité de dépenses : les premiers fans sont moins enthousiastes, mais une sorte de commissaire à la sécurité pourrait intéresser la Finlande, avec la ministre des Affaires étrangères Elina Valtonen, ou La Lituanie, avec son collègue Gabrielius Landsbergis, tous deux très actifs sur le front nord-est partagé avec la Russie. Chez les conservateurs, si Raffaele Fitto peut être appelé à trouver les ressources nécessaires aux transitions, avec un large paquet qui irait du Budget (le budget septennal 2028-2034 sera écrit dans ce cycle) au Pnrr, En ce qui concerne les hypothétiques futurs instruments financiers communs, la République tchèque aurait choisi de miser sur une carte sûre, a déclaré l’homme des négociations sur le “price cap” du gaz Jozef Síkela, d’Energie. Des experts ou anciens députés européens se présentent pour Malte (Miriam Dalli) et la Bulgarie (Eva Maydell), tandis que le Luxembourg est à la croisée des chemins : nommer le député chrétien-démocrate Christopher Hansen ou laisser à sa place, bien que figure de l’opposition dans son pays, son compatriote Nicolas. Schmit, leader sortant du Parti travailliste et leader des socialistes européens dans les sondages continentaux. L’Irlande aurait choisi le ministre des Finances Michael McGrath, dans l’espoir d’une délégation commerciale ; profil important également pour le Portugal, avec l’ancien avocat général de la Cour de justice de l’UE Miguel Poiares Maduro. Au contraire, le nom de Klaus Iohannis pour la Roumanie risque d’être trop lourd, à l’heure où le président de la République expire. Le socialiste belge Frank Vandenbroucke, expert en la matière, pourrait finir par s’occuper de la Santé. Pour lui, il y a cependant un obstacle sur le chemin : la gauche doit rester en dehors de l’exécutif fédéral en train de se constituer.
HOLLANDE ET AUTRICHE
La situation est également incertaine aux Pays-Bas : le gouvernement entre en fonction dans une semaine et devra clarifier l’équilibre interne de la coalition de droite avant de prendre une décision. En revanche, l’Autriche, qui craint un cyclone nationaliste lors des élections législatives de septembre, aurait juste à temps de placer à Bruxelles la populaire ministre des Affaires européennes Karoline Edtstadler.
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