un pas en arrière dans l’intégration des citoyens étrangers – BisceglieLive.it

Comme le montre le site Internet dédié https://www.segretariatotranibisceglie.it/, l’Espace Social territorial n.5 Trani-Bisceglie s’interface avec le citoyen à travers un système intégré composé de : Secrétariat Social, Porte Unique d’Accès, Aide bureau d’intégration sociosanitaire et culturelle des immigrants.

Ce dernier service est communément appelé « guichet 108 », comme le prévoit l’article 108, paragraphe 1, du règlement régional des Pouilles n.4/2007 »Discipline du système intégré de services sociaux pour la dignité et le bien-être des femmes et des hommes dans les Pouilles» qui dit : «Dans chaque zone territoriale, est assurée la présence d’au moins un bureau d’intégration socio-sanitaire et culturelle des citoyens étrangers immigrés, qui mène des activités d’information sur les droits, la formation et l’accompagnement des agents sociaux et sanitaires. […]. Les bureaux d’intégration sociosanitaire et culturelle fonctionnent en contact étroit avec les bureaux sociaux et avec le secrétariat social de chaque zone territoriale, y compris la possibilité d’une organisation unique intégrée des bureaux, à condition que pour le fonctionnement du bureau d’intégration des immigrants, la présence de personnel qualifié dans les services de médiation linguistique et interculturelle est assurée, adéquate pour respecter les spécificités culturelles, ethniques et religieuses des personnes qui s’adressent au service d’assistance.

Une fois expiré le mandat de l’opérateur économique qui en garantissait jusqu’ici la gestion, le service est sur le point de revenir à l’appel d’offres dans une continuité substantielle, sans préjudice de l’absence évidente du service spécifiquement dédié aux citoyens immigrés que le législateur a prévu. a pris en compte la complexité de la question, tant sur le plan réglementaire que socioculturel. Une absence difficile à percevoir comme «une organisation unique et intégrée des branches”. En effet, la seule attention concrète que le Secteur réserve aux plus de 3.500 citoyens étrangers présents (environ 3,66% de la population résidente) est la présence, parmi les ressources humaines prévues dans l’équipe, d’un médiateur linguistique culturel possédant des compétences en langues véhiculaires. comme l’anglais et le français (toute personne ayant un minimum d’expérience concrète en la matière est consciente du fait qu’un seul médiateur ne peut satisfaire les multiples besoins linguistiques et culturels des usagers, en plus du fait que le pouvoir adjudicateur n’exige pas (elle et/ou l’organisme gestionnaire possède une connaissance approfondie de la législation spécifique qui régit le droit des immigrés à accéder aux services, ainsi que des codes culturels des groupes ethniques les plus présents).

Pour comprendre la gravité de la situation, il suffit de savoir par exemple que, ces dernières années, les délais d’exécution des procédures ordinaires de première délivrance et de renouvellement des titres de séjour – qui relèvent de la Préfecture de Police – ont enregistré des retards de plus de 24 mois : les étrangers en séjour régulier pour des raisons d’études, de travail ou familiales sont constamment « en phase de renouvellement », non pas à cause de leurs propres responsabilités, mais plutôt à cause de l’inefficacité de notre administration publique. Cette circonstance cause d’énormes désagréments dans la relation entre ces personnes et les services tels que l’état civil, l’autorité locale de santé, Pôle emploi, l’école. En attendant le renouvellement du permis de séjour, l’INPS suspend temporairement tout type de contribution, y compris les pensions d’invalidité ou les allocations de soins pour mineurs handicapés, aggravant ainsi la condition de pauvreté et, par conséquent, la dépendance des bénéficiaires des services. Comme si cela ne suffisait pas, les employeurs préfèrent ne pas prolonger les contrats de leurs salariés étrangers, se méfiant de ces délais honteux dans l’obtention du renouvellement du titre de séjour.

À ces besoins s’ajoutent ceux des jeunes récemment immigrés : il s’agit de jeunes originaires d’Afrique subsaharienne préalablement accueillis dans les Centres d’Accueil Extraordinaires actifs dans la Zone et qui, après avoir obtenu un titre de séjour, ont décidé de rester. Trani et Bisceglie représentent pour eux un nouveau foyer, malgré le fait qu’ils soient laissés seuls face à des conditions de travail sous-optimales, des situations de logement extrêmes, des difficultés de toutes sortes pour maintenir la régularité de leur séjour également grâce aux limitations imposées par la conversion. dans la loi ce qu’on appelle le ” Décret Cutro “.

Bien que formellement tous les services fournis par le système de protection sociale des Pouilles soient dédiés transversalement aux migrants sans distinction, les formes d’exclusion découlant de pratiques illégitimes et une attitude de méfiance généralisée de la part d’opérateurs de services peu formés à l’approche interculturelle le rendent plus la nécessité actuelle de prévoir la présence des personnalités spécialisées prévues par le “108 desk”, notamment dans leur fonction de “formation et accompagnement des travailleurs sociaux et sanitaires pour la promotion de la culture d’intégration organisationnelle et professionnelle en faveur des immigrés, d’orientation initiale et d’accompagnement des citoyens étrangers immigrés et de leurs familles dans l’accès au réseau social, sanitaire, éducatif, technique spécialisé conseil pour soutenir les services dans la construction et la gestion de projets d’intervention personnalisés.».

Alors que de nombreuses tentatives sont faites pour promouvoir des actions de Renforcement des capacités renforcer les compétences des services face à la complexité du phénomène migratoire, favoriser le passage d’une dimension multiculturelle à une communauté interculturelle, pour les administrateurs de la zone Trani-Bisceglie tout semble aller bien, peut-être sur la base de la le faible accès aux services des citoyens étrangers ou sur leur difficulté objective à trouver un espace efficace pour exprimer leurs besoins et leurs ressources.

En tant qu’organisme du Tiers Secteur qui continue, grâce également à de nombreux rapports de citoyens attentifs et solidaires, à soutenir volontairement de nombreux migrants présents à Bisceglie, nous nous permettons d’émettre l’hypothèse que le manque de proximité entre les citoyens étrangers et les services locaux – un élément qui peut être qui ont conduit à justifier le choix de démanteler le bureau de l’immigration – découle d’une résignation généralisée des migrants à l’égard des administrations locales qui, pendant des années, n’ont pas pu ou pas voulu encourager les espaces de rencontre en apportant des réponses adéquates à leurs besoins spécifiques.