Le Conseil d’État accueille le recours d’une entreprise contre la fermeture d’une salle de jeux et souligne l’effet expulsif des activités du secteur déterminé par le plan général d’urbanisme de Reggio Emilia.
Écrit par FM
Conseil d’État – Palais Spada © Site de justice administrative
« Par l’adoption d’une mesure de sauvegarde atypique, la municipalité de Reggio Emilia a obtenu précisément cet effet expulsif qui constitue le paramètre électif pour évaluer la proportionnalité des mesures mise en œuvre du soi-disant compteur de distance. La détermination municipale a en effet introduit un élément d’incertitude important dans les décisions d’affaires, empêchant l’exploitant de procéder à une planification raisonnable de son entreprise.
C’est la motivation importante exprimée par le Conseil d’État dans la sentence avec laquelle il accueille le recours proposé par une entreprise pour l’annulation de l’arrêté de gestion émis par la municipalité de Reggio Emilia en 2021. avec laquelle la fermeture d’une salle de jeux/paris a été ordonnée, confirmée en 2023 par le TAR d’Émilie-Romagne.
Le Conseil, lit-on dans la phrase, « estime la plainte contre l’ordre de fermeture contesté est fondée avec les deuxièmes motifs ajoutés articulés en première instance et reproduits avec le premier moyen du recours, selon lesquels les instruments d’urbanisme en vigueur à l’époque dans la municipalité de Reggio Emilia, en vertu de l’orientation prise par la même municipalité en attendant l’approbation du plan d’urbanisme Pug – Général, n’a pas effectivement permis la relocalisation des activités de jeux.
Par conséquent, même si l’Administration avait autorisé le requérant à présenter une demande de déménagement conformément à la résolution n° 68 de 2019 du Conseil régional, même dans cette hypothèse, l’appelant n’aurait pas pu transférer la salle dans une autre zone compatible du territoire municipal, compte tenu de l’impossibilité d’y exercer l’activité de collecte de paris sur la base des outils de planification en vigueur à la date de l’adoption des mesures contestées et de la décision de la municipalité de Reggio Emilia de ne pas examiner les propositions de plans opérationnels en attendant la préparation du Pug”.
Le texte intégral de l’arrêt du Conseil d’État est disponible en pièce jointe.
