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Des élections doivent être convoquées dans les trois mois suivant la démission – prévue en juillet – du président et se dérouler dans les deux mois suivants. C’est ainsi que l’Émilie-Romagne envisage de peaufiner sa loi électorale, en mettant en œuvre l’avis du juriste Giandomenico Faucon.
Selon l’expert, en effet, il est urgent que la Région mette en œuvre sa propre discipline avec laquelle elle réglemente le calendrier des élections. La loi régionale de 2014 prévoit en effet un retour aux urnes entre le 15 avril et le 15 juin en cas d’interruption anticipée de la législature. Un guichet électoral unique, donc. Une prédiction qui doit toutefois être corrigée, selon Falcon, pour éviter des périodes de vide administratif trop longues et, par conséquent, pour étouffer dans l’œuf tout recours à l’inconstitutionnalité.
Pour le juriste, en effet, l’hypothèse selon laquelle les organismes régionaux resteraient, pendant une période prolongée, dans une condition de pouvoirs réduits est “totalement déraisonnable et contraire aux principes constitutionnels”. Falcon fixe également des limites, estimant qu'”un délai global de six mois” pour le renouvellement du pouvoir législatif représente “un seuil à ne pas dépasser”. C’est pourquoi la Région Émilie-Romagne se mobilise.
Aujourd’hui même, lors de la séance de l’Assemblée Législative, il a été déposé par le Conseiller aux Affaires Institutionnelles, Paul Calvanoun projet d’amendement à la loi électorale d’Émilie-Romagne qui précise précisément comment les décrets convoquant des élections et attribuant des sièges à des circonscriptions individuelles doivent être “publiés dans les trois mois suivant la dissolution de l’Assemblée législative et les élections avoir lieu dans les deux mois suivants”. “.
Voter à l’automne
Le plafond global est donc de cinq mois à compter de la démission du président Stefano Bonaccini, tout juste élu en Europe, qui est désormais à nos portes. Il est donc raisonnable de penser que les nouvelles élections régionales en Émilie-Romagne auront lieu à l’automne. Ou du moins dans l’année. “C’est un acte purement technique – assure-t-il au sein du groupe PD – car la volonté politique est toujours la même : aller aux élections le plus tôt possible”.
Autres modifications de la loi électorale
Mais ce n’est pas le seul changement apporté à la loi électorale. En accord avec la Ligue, les Démocrates ont en effet présenté un deuxième amendement pour que les bureaux techniques procèdent « en temps opportun à une évaluation de l’impact de la loi électorale de 2014 pour vérifier la présence d’éventuels déséquilibres territoriaux dans les relations entre élus et la population et une proposition de modification législative corrective si de tels déséquilibres sont identifiés”. Le problème se fait surtout sentir en Romagne, où les conseils municipaux de Cesena, Forlì, Ravenne et Rimini se sont également exprimés dans ce sens. “Il convient de garantir que le système électoral régional continue à refléter le vote des citoyens de manière juste et équilibrée – lit-on dans l’amendement signé par le Pd et la Lega – en garantissant une représentation adéquate et proportionnée des différentes circonscriptions, sans compromettre la l’efficacité de la représentation démocratique régionale”.
