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La Région a placé sous mandat de commissaire 147 communes siciliennes qui n’ont pas approuvé les 24 à 26 prévisions budgétaires dans le délai déjà prolongé. L’intervention du conseiller Messina.
Le 6 mai dernier, la direction régionale des Collectivités Locales a invité les Communes et Provinces non conformes à approuver les prévisions budgétaires 2024-2026. Sur la base des données mises à jour au 6 mai, le document de planification financière a été approuvé par 143 administrations, soit 35 pour cent du total. Après avoir accordé une prolongation au cours des semaines précédentes pour se conformer aux obligations légales, le département a averti les entités, les informant que la procédure de nomination des commissaires était déjà à un stade très avancé et que l’intervention de remplacement de la Région serait imminente.
Et bien voici maintenant l’épilogue de l’avertissement : 147 communes siciliennes ont été placées sous des commissaires qui n’ont pas encore approuvé le budget prévisionnel 2024/2026. Le conseiller pour les Collectivités Locales, Andrea Messina, a signé les dispositions nommant les commissaires ad acta qui devront adopter l’outil de planification économique. Il s’agit d’une intervention de remplacement nécessaire et obligatoire de la Région lorsque l’approbation du budget par le Conseil municipal permet aux municipalités d’autoriser les dépenses et de planifier les activités et services qui seront offerts à leurs citoyens sur la période de trois ans.
Et le conseiller Andrea Messina commente : « La nomination des commissaires ad acta est l’acte extrême auquel nous avons dû recourir après avoir tenté, par tous les moyens possibles, d’inciter les municipalités à adopter les prévisions budgétaires avec les procédures ordinaires, ou à travers la proposition de l’Exécutif et l’approbation du Conseil. Les délais fixés par la loi ont été largement dépassés et, avec eux, le guichet supplémentaire que nous avons mis en place à travers les bureaux du Département pour vérifier d’éventuelles incohérences entre les informations détenues par l’administration régionale et l’activité politico-administrative réelle menée. Les citoyens méritent le respect et des services efficaces » – conclut Messina.
Avant d’entrer en fonction, les commissaires vérifieront à nouveau l’état d’avancement des procédures et, seulement en cas de non-conformité vérifiée, entreront en fonction avec la légitimité pour mener à bien toutes les activités requises par la loi pour l’approbation des budgets, remplacer les organismes non conformes et solliciter, en cas d’absence, l’avis de l’organisme de contrôle économico-financier.
C’est un scénario qui se répète : à quelques exceptions vertueuses près, parmi les 391 communes de Sicile, la grande majorité ne présente pas le budget prévisionnel des dépenses dans le délai imposé par la loi, c’est-à-dire (en 2024) le 15 mars. Il arrive souvent que le document qui prévoit les mouvements de caisse de la Commune soit approuvé en novembre sinon en décembre. Et c’est évidemment un paradoxe, une absurdité, car plutôt qu’une prévision, il s’agit d’un budget final, qui limite et sape également le rôle du conseil municipal, qui aurait dû débattre et évaluer les dépenses prévues avant le vote, et qui au contraire s’approche Le soir du réveillon, il se charge uniquement de voter le budget « les yeux fermés » avant de boire une coupe de champagne « amère ».
Angelo Ruoppolo (Téléacras)
