Après avoir reçu le deuxième et définitif oui de la Chambre des députés au projet de loi sur l’autonomie différenciée, il appartiendra désormais au président de la République, Sergio Mattarella, de promulguer la loi dans un délai de 30 jours. S’en suivra un délai maximum de 15 jours pour la publication au Journal Officiel : la loi aura alors un numéro et une date.
À partir de ce moment, la Région Vénétie pourra demander formellement au Gouvernement de relancer la table des négociations. Comme l’explique le gouverneur, Luca Zaia, nous procéderons en deux phases successives : l’une « concernera les neuf premières matières qui ne sont pas soumises au Lep, l’autre les 14 matières » qui sont soumises aux niveaux de performance essentiels. «Chaque Région – a précisé Zaia – tentera alors de proposer son “costume sur mesure”».
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Les étapes de l’autonomie différenciée
- Le 22 octobre 2017, les citoyens vénitiens ont été appelés à exprimer leur avis sur la demande d’autonomie. Plus de 2.328.000 électeurs, soit un pourcentage égal à 57,2% des ayants droit de vote, se sont rendus aux urnes. 98,1% des votants se sont prononcés en faveur de l’autonomie
- Conseil pour l’Autonomie de Vénétie : la Région a créé un organe permanent composé des représentants régionaux des Autonomies locales, des catégories économiques et productives du territoire, des forces syndicales et du tiers secteur, du monde universitaire et de la recherche.
- Fin 2017, une première phase de négociations a débuté avec le gouvernement Gentiloni de l’époque, qui avait demandé la volonté de la Région de limiter les négociations à quelques sujets primaires (protection de l’emploi, éducation, protection de la santé, protection et valorisation de l’environnement et de la écosystème)
- Le 28 février 2018, un accord préalable entre le gouvernement et la région de Vénétie a été signé par le président Zaia et le sous-secrétaire à la présidence du Conseil des ministres chargé des affaires régionales et des autonomies. Avec cet accord, l’État s’est formellement engagé à donner vie au soi-disant régionalisme différencié et à poursuivre les négociations après le renouvellement imminent des organes institutionnels de l’État.
- Suite à l’installation du premier gouvernement Conte, le 12 juin 2018, la délégation de négociation de Vénétie a rencontré la ministre des Affaires régionales et des Autonomies, Erika Stefani, à Rome ; à cette occasion, la réouverture des négociations avec la Région Vénétie pour la réalisation d’une autonomie différenciée a été formellement sanctionnée. La Région a participé à plus de 15 réunions politico-institutionnelles, et à plus de 35 réunions techniques
- Le 23 septembre 2019 a eu lieu la première rencontre officielle entre le président Zaia et le nouveau ministre des Affaires régionales et de l’autonomie, Francesco Boccia. En abordant la question de la mise en œuvre de l’autonomie différenciée, le nouveau gouvernement a décidé de modifier l’approche du débat avec les régions, identifiant comme priorité la nécessité de disposer d’une loi-cadre, dans le cadre de laquelle rendre compte à la fois des aspects politiques et institutionnels débat qui a eu lieu au niveau national et les négociations individuelles avec les Régions pour la définition des accords pertinents
- Lors de la séance du 28 novembre 2019, la Conférence des Régions a examiné un premier projet de texte de loi-cadre sur lequel elle a exprimé une position globalement favorable quant à la structure générale ; la Conférence, au regard du texte reçu, a jugé opportun de se référer à une analyse approfondie, concernant notamment certains règlements financiers. Le projet de loi n’a pas poursuivi son chemin et n’a même pas été approuvé au préalable par le Conseil des ministres
- La voie autonomiste, après un revers dû à l’apparition de la pandémie, a repris sous le gouvernement Draghi. Courant 2021, un dialogue informel a été lancé entre les représentants des institutions gouvernementales et des Régions concernées. La discussion a notamment porté sur le contenu possible de la loi-cadre
- Au lendemain de son investiture, l’exécutif Meloni, par la voix du nouveau ministre des Affaires régionales et des Autonomies, Roberto Calderoli, a exprimé sa volonté de donner un nouvel élan au chemin vers une autonomie différenciée, pour arriver ensuite à la présentation d’un texte de loi-cadre. , à partir du travail réalisé par les gouvernements précédents
- Le 15 mars 2023, le Conseil des ministres a approuvé le projet de loi Calderoli, qui prévoit la définition des « principes généraux pour l’attribution aux régions à statut ordinaire de formes supplémentaires et de conditions particulières d’autonomie » et des « modalités procédurales relatives de approbation des conventions entre l’Etat et une Région”
- Le texte a ensuite été présenté au Sénat et soumis à l’examen de la première Commission des affaires constitutionnelles. Les travaux de la commission se sont achevés le 21 novembre 2023, avec l’approbation d’un texte amendé par rapport à celui initialement présenté par le Gouvernement, qui a été examiné par la chambre et approuvé en première lecture le 23 janvier 2024.
- La mesure a été transmise à la Chambre le 24 janvier, et a été approuvée par la chambre aujourd’hui matin, mercredi 19 juin 2024.
