Emmanuel Macron et Olaf Scholz l’avaient promis après que le premier tour entre les dirigeants s’est terminé le 17 juin dans une fumée grise : l’accord sur les nouveaux dirigeants de l’UE arriverait bientôt.
Finalement, l’accord de principe a pris forme en visioconférence, unissant leurs deux voix et celles des autres négociateurs de l’axe pro-européen composé des Populaires, des Socialistes et des Libéraux. Le visage de la nouvelle Commission européenne, sauf rebondissements, ce sera toujours celui d’Ursula von der Leyen.
Aux côtés du Sptizenkandidatin du PPE, c’est la Première ministre libérale estonienne Kaja Kallas qui prendra les rênes de la politique étrangère de l’UE. Tandis que le socialiste portugais Antonio Costa orchestrera les travaux du Conseil européen.
Un trio qui sera très probablement rejoint par la Maltaise Roberta Metsola – dans le quota PPE – pour un rappel à l’Eurochambre. Une liste de noms “stable” depuis des semaines mais qui était plombée par la montée en puissance du Parti populaire qui, au lendemain de son triomphe électoral, avait présenté la demande d’un relais à la tête du Conseil européen. , risquant ainsi de faire exploser toute la table.
Le choix a finalement été écarté, les doutes dissipés et le projet d’accord va désormais pouvoir atterrir sur la table des dirigeants des Vingt-Sept jeudi à Bruxelles pour le feu vert définitif. Avec ou sans le soutien des conservateurs de Giorgia Meloni et d’un Viktor Orban déjà furieux d’un accord qui va endiguer la droite européenne.
Les six négociateurs – aux côtés de Macron et Scholz, ainsi que de Pedro Sanchez, Kyriakos Mitsotakis, Donald Tusk et Mark Rutte – se sont réunis pour un tour restreint avec le même groupe de candidats sur la table. Pas de surprises, mais un travail pour peaufiner un pacte qui suit la protagoniste majoritaire Ursula de la dernière législature. Et qui était appelé à prendre en compte les votes, les profils et les zones géographiques du continent. Le résultat final, comme le répètent certaines sources diplomatiques, face à l’avancée des souverainistes et à l’instabilité politique, “n’aurait pas pu être différent”. Le sentiment d’urgence était partagé par beaucoup. C’est aussi pour cela que le Parti populaire a finalement abandonné la clause de relais lors du sommet du Conseil européen : l’accord prévoit que le Portugais Antonio Costa sera le nouveau président pour une période initiale de deux ans et demi, conformément aux traités.
Il appartiendra ensuite aux dirigeants, comme à l’habitude, de décider ultérieurement de la prolongation du mandat pour la deuxième partie du quinquennat. Le respect du statu quo a ainsi permis d’arriver à de la fumée blanche. Cependant, le Premier ministre italien n’a pas participé aux négociations. Une exclusion qui, après le mécontentement de la semaine dernière, a en tout cas été atténuée par une assurance clé : von der Leyen négociera à huis clos avec elle le prix du soutien de Rome à un accord pour lequel une majorité qualifiée sera en tout cas possible. le cas suffit (au moins 15 pays représentant 65% de la population de l’UE) et sur lesquels aucun dirigeant n’aura donc de droit de veto. En échange, la garantie est que Meloni “obtiendra un portefeuille de poids” dans la prochaine Commission, selon sa demande, qui, selon Bloomberg, pourrait être une vice-présidence exécutive de la Commission européenne.
Si tout se passe bien à la table des dirigeants européens, le dernier obstacle qui attend von der Leyen pour obtenir un rappel sera le vote à la mi-juillet en plénière de la Chambre européenne. Où l’inconnu des tireurs d’élite reste vivant. Les socialistes européens, par l’intermédiaire du chef de groupe Iratxe Garcia Perez fraîchement réélu, ont déjà fait savoir que l’accord – bien que négocié par Scholz – “n’est pas un chèque en blanc” et que leur soutien dépendra du programme que le parti allemand pourra rédiger .
Une ligne également partagée par la chef de file du groupe libéral, la macronienne Valérie Hayer, pour qui la coalition majoritaire au Parlement européen est « pro-européenne ». “Il n’y a pas de place pour les conservateurs” qui, a-t-il attaqué après avoir obtenu la reconduction à la tête de Renew, représentent “l’extrême droite avec le parti de Giorgia Meloni, le PiS polonais et Reconquête en France”. A la Chambre, le président de la Commission européenne aura besoin d’une majorité absolue : 361 députés sur 720. L’axe PPE-S&D-Renew, artisan de l’accord sur les emplois de haut niveau, compte au total 399 députés. Une marge étroite : c’est pourquoi von der Leyen continuera à œuvrer dans les prochaines heures pour rechercher un soutien supplémentaire auprès des autres forces. Les Verts pourraient lui apporter un soutien important.
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